Апелляционное определение по делу № 33А-6619/2023 от 19.07.2023

Судья Кустов М.О. Дело № 33а-6619/2023

25RS0007-01-2023-002736-28

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2023 года г. Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Новожиловой И.Н.,

судей Горпенюк О.В., Ануфриева М.А.,

при секретаре Бабицкой Е.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора, по апелляционному представлению прокурора г. Артема на решение Артемовского городского суда Приморского края от 17.05.2023, которым административное исковое заявление удовлетворено.

В отношении ФИО1 ФИО9 установлен административный надзор, на срок 8 лет, со следующими ограничениями: запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., заключение прокурора Романовой ФИО10 судебная коллегия,

установил а:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что приговором Ленинского районного суда г.Владивостока от 05.11.2020 ФИО1 ФИО11 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, определено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 ФИО12 признан виновным за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления.

За период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, правила внутреннего распорядка, и требования уголовно-исполнительного законодательства, имеет 34 взыскания.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю № 4 от 15.03.2022 ФИО1 ФИО13 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просил установить в отношении ФИО1 ФИО14 административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Помощник прокурора полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере заявленных требований.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласился прокурор, в апелляционном представлении просит решение суда изменить.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционного представления, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от 05.11.2020 ФИО1 ФИО15. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, определено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО1 ФИО16. установлен опасный рецидив преступления за совершение тяжкого преступления в период непогашенной судимости за тяжкое преступление.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю от 15.03.2022 ФИО1 ФИО17 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора и административных ограничений.

Вместе с тем, устанавливая административный надзор на срок восемь лет, но свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, судом первой инстанции не учтено, следующее.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку в отношении ФИО1 ФИО18 приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от 05.11.2020 установлен опасный рецидив преступления за совершение тяжкого преступления в период непогашенной судимости за тяжкое преступление, следовательно, административный надзор подлежит установлению на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора необходимо определять за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом изложенного, в целях соблюдения требований закона решение Артемовского городского суда Приморского края подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,

определил а:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 17.05.2023 изменить. Установить в отношении ФИО1 ФИО19 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В остальной части решение Артемовского городского суда Приморского края от 17.05.2023 оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи