Дело № 2-615/2022
УИД 23RS0003-01-2021-007470-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Анапа 28 октября 2022 года
Судья Анапского районного суда Краснодарского края Салий О.Н.,
при секретаре Даулетовой Д.А.
с участием:
представителя истца ГУП КК «Кубаньводкомплекс» ФИО1, действующего по доверенности 181/22 от 05 октября 2022 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП КК «Кубаньводкомплекс» к ФИО2 наследственному имуществу ФИО3 о взыскании убытков за бездоговорное потребление электроэнергии и судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
ГУП КК «Кубаньводкомплекс» обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о взыскании убытков за бездоговорное потребление электроэнергии и судебных расходов.
В обосновании заявленных исковых требований указано, что Государственное унитарное предприятие Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» (далее – Предприятие) является организацией водопроводно-канализационного хозяйства и осуществляет бесперебойное холодное водоснабжение потребителей на территории Краснодарского края, в том числе муниципального образования Темрюкский район (далее – МО). Объекты водоснабжения и водоотведения переданы для эксплуатации в ГУП КК «Кубаньводкомплекс» и закреплены приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 12.07.2017 № 205 на праве хозяйствующего ведения, в том числе объекты электроснабжения: КТП-«СК11-465П», участок воздушной линии ВЛ-4,0 кВ «СК11» фидер 1 до опоры № 5. При этом участок воздушной линии ВЛ-4,0 кВ «СК11» фидер 1 от опоры № 5 до опоры № 40 (протяженностью 0,5 км) являлся бесхозным объектом. В связи со сложившейся проблемной ситуацией с электроснабжением 27.03.2019 проведено совещание под председательством заместителя министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края ФИО6, по результату которого принято решение: администрации МО Темрюкский район в срок до 01.04.2019 принять меры по включению участка ВЛ-0,4 кВ «СК11» фидер 1 от опоры №5 до конечной опоры (ориентировочно опоры № 40) по (...) в реестр бесхозяйных объектов и по оформлению в муниципальную собственность (протокол совещания от 27.03.2019 № 5/2019). Указанная линия электроснабжения включена в казну муниципального образования Темрюкский район распоряжением МО Темрюкский район № 259-р только 12.04.2019. При этом, электроснабжение жителей (...) рынок осуществлялось через сети ГУП КК «Кубаньводкомплекс» с момента передачи линии в хозяйственное ведение. По информации ПАО «ТНС энерго Кубань» потребители (...) рынок обратились в ПАО «Россети Кубань» в 2018 за оформлением договоров энергоснабжения по ускоренной процедуре. Договоры были заключены лишь в 2019. Ответчик ФИО5 на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем объектами недвижимости от 14.03.2006, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 14.04.2006 № 23-АА 712211 является владельцем 1/6 земельного участка и строений на нем, расположенного по адресу: (...) (...). Ответчик ФИО4 на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем объектами недвижимости от 14.03.2006, что подтверждается свидетельством о государственной регистраци от 14.04.2006 № 23-АА 712208 является владельцем 1/6 земельного участка и строений на нем, расположенного по адресу: (...) Раздельного учета потребленной электроэнергии между Предприятием и Ответчиками не осуществлялось, электроснабжение объекта, принадлежащего Ответчикам, происходило от трансформаторной подстанции. Оплату за потребленную Ответчиками электроэнергию осуществляло ГУП КК «Кубаньводкомплекс». В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о водоснабжении одним из методов расчета тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения является метод экономически обоснованных расходов (в затрат). Деятельность по оказанию услуг водоснабжения подлежит государственному регулированию. В соответствии с действующим законодательством по тарифному регулированию тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения устанавливаются на долгосрочный период (от 3-х до 5-ти лет), расчет которых производится исходя из обоснованных планируемых затрат организации коммунального комплекса на реализацию производственных и инвестиционных программ, определяемых в соответствии с действующим законодательством по бухгалтерскому учету, при этом рост тарифов организации не должен превышать предельный уровень роста, установленный в субъекте РФ. Согласно утвержденным производственным программам и тарифам Предприятие осуществляет финансово-хозяйственную и производственную деятельность. Увеличение незапланированных расходов, от уровня, установленного при утвержденного в тарифе, приведет к незапланированному росту расходов, не обеспеченного доходами и соответственно к убыткам Предприятия. С учетом отсутствия источников для финансирования возросших расходов, Предприятие будет вынуждено данные затраты нести за счет сокращение расходов, запланированных за счет прочих доходов, а именно расходов на технологическое развитие производственных фондов, совершенствование технологии очистки воды, развитию ремонтных фондов и прочего, что позволило бы повысить уровень качественного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения городов и населенных пунктов Краснодарского края. Таким образом, расходы на оплату электроэнергии за иных лиц, не включены в тариф на воду. Для Истца неоплаченная, но потребленная ответчиком электроэнергия является убытками в виде безучетного потребления Ответчиком электроэнергии, так как он производит ее оплату по договору, заключенному с ПАО «ТНС энерго Кубань» от 18.08.2017 № 1310469 по прибору учета. Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии", под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса. Согласно ст. 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. Возмещение стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии является требованием о взыскании с Ответчика неосновательного обогащения, то есть стоимости неосновательно приобретенной без должного правового основания электрической энергии. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (п. 195 указанного Положения). Согласно п. 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее- Правила № 442), сетевая организация либо иное лицо, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, наряду с сетевыми организациями отнесены к «субисполнителям» - лицам, вводящим ограничение режима потребления в соответствии с настоящими Правилами. В силу п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, проверяют соблюдение потребителями, требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Согласно п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима: при выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии, в силу п. 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и потребления электрической энергии ограничение режима потребления вводится (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии. Системное толкование приведенных положений Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, свидетельствует о том, что ГУП КК «Кубаньводкомплекс», наряду с иными субисполнителями, также наделено правом контролировать потребление электрической энергии и обнаруживать безучетное и бездоговорное потребление. Согласно расчету, бездоговорное потребление Ответчиком электроэнергии за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 составило 2 338 331 руб. Таким образом, в следствии бездоговорного использования электроэнергии за счет предприятия, у Ответчика перед ГУП КК «Кубаньводкомплекс» возникли убытки в виде бездоговорного потребления Ответчиком электроэнергии за период с 01.11.2018 по 31.12.2018 года в размере 389721, 82 руб. В адрес Ответчика судебная претензия не направлялась, поскольку досудебный порядок урегулирования спора о взыскании убытков законом не предусмотрен. (Аналогичная правовая позиция изложена в апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 28.11.2019 № 33-27277/2019 по делу№2-311/2019). Просят суд взыскать в солидарном порядке с ФИО5 и с ФИО4 убытки в размере 389 721,82 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7097 рублей.
В качестве соответчиков по делу привлечены ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.
Впоследствии истец ГУП КК «Кубаньводкомплекс» уточнил свои исковые требования, согласно которым ответчикам ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО10 принадлежит на праве общей долевой собственности, по 1/6 доли каждому, на основании договора купли-продажи от 14.03.2006 года, земельный участок с кадастровым номером 000, находящийся по адресу: Российская Федерация, (...). ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежало 1/3 доли на указанный земельный участок. Кроме этого, на размещенные на земельном участке с кадастровым номером 000 объекты недвижимости, состоящие из жилого блочного дома с кирпичной пристройкой общей площадью 34,8 кв.м, и мощения площадью 20 кв.м., ответчику ФИО4 принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности. ФИО3 принадлежало 2/3 доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимости. Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Таким образом, учитывая, что бездоговорное потребление электроэнергии осуществлялось через энергопринимающее устройство, расположенное на объекте недвижимости ответчиков ФИО4, и ФИО3, убытки ГУП КК «Кубаньводкомплекс» согласно расчету, за период с 01.11.2018 по 31.12.2018 года составляют 389 721, 82 руб. Согласно наследственного дела № 326/2021 стало известно, что наследником, умершего ФИО4 является ФИО2. Согласно официальному ресурсу Федеральной нотариальной палаты стало известно, что нотариусом ФИО11 было открыто наследственное дело № 50/2014 на имя умершего 00.00.0000 ФИО3 Просят суд взыскать за счет наследственного имущества ФИО3 и с ФИО2, в пределах унаследованного имущества умершего ФИО4 в пользу ГУП КК «Кубаньводкомплекс» убытки за бездоговорное потребление электроэнергии в период с 01.11.2018 по 31.12.2018, в размере 389 721,82 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 7097 рублей.
В судебном заседании истец представитель ГУП КК «Кубаньводкомплекс» ФИО1 поддержал уточненные заявленные требования, дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, опрошенный ранее исковые требования не признал, высказал свое мнение суду путем предоставления в суд письменных возражений на иск.
Представитель ответчика ФИО5 – ФИО12, допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, в судебное заседание не явилась, ранее поддержала доводы ФИО5, изложенные в возражениях на иск.
Привлеченные в качестве соответчиков ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, извещенные судом надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении либо проведении заседания в его отсутствие не представили.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по КК, извещенный о дне слушания по делу, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.
Представитель третьего лица ПАО «ТНС Энерго Кубань» извещенный о дне слушания по делу, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.
Представитель третьего лица ПАО «Россети Кубань» извещенный о дне слушания по делу, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.
Третье лицо по уточненному иску – нотариус ФИО13, извещенная о дне слушания по делу, в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщила.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебных заседаниях, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Государственное унитарное предприятие Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства и осуществляет бесперебойное холодное водоснабжение потребителей на территории Краснодарского края, в том числе муниципального образования Темрюкский район.
Объекты водоснабжения и водоотведения переданы для эксплуатации в ГУП КК «Кубаньводкомплекс» и закреплены приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 12.07.2017 №205 на праве хозяйствующего ведения, в том числе объекты электроснабжения: КТП- «СК11-465П», участок воздушной линии ВЛ-4,0 кВ «СК11» фидер 1 до опоры №5.
27.03.2019г. по результатам совещания министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Краснодарского края принято решение: администрации МО Темрюкский район в срок до 01.04.2019 принять меры по включению участка ВЛ-0,4 кВ «СК11» фидер 1 от опоры №5 до конечной опоры (ориентировочно опоры 000) по (...) в реестр бесхозяйных объектов и по оформлению в муниципальную собственность, что подтверждается протоколом совещания от 27.03.2019 г. № 5/2019.
Указанная линия электроснабжения 12.04.2019 г. была включена в казну муниципального образования Темрюкский район распоряжением МО Темрюкский район №259-р.
В тоже время, электроснабжение жителей (...) рынок, в том числе земельный участок с расположенным на нем строением по адресу: (...) рынок, 14, осуществлялись через сети ГУП КК «Кубаньводкомплекс» с момента передачи линии в хозяйственное ведение предприятию.
Согласно выписке из ЕГРН (сведения о характеристиках объекта недвижимости) на основании договора купли-продажи от 14.03.2006 года, земельный участок с кадастровым номером 000, находящийся по адресу: Российская Федерация, (...) рынок, дом, 14 принадлежит на праве общей долевой собственности:
ФИО4 - 1/6 доля, государственная регистрация права произведена 13.04.2006 года за 000,
ФИО3 - 1/3 доля государственная регистрация права произведена 13.04.2006 года за 000
ФИО9 – 1/6 доля, государственная регистрация права произведена 13.04.2006 года за 000
ФИО5 – 1/6 доля, государственная регистрация права произведена 13.04.2006 года за 000
ФИО14 – 5/36 долей, государственная регистрация права произведена 31.12.2019 года за 000
ФИО15 – 1/36 доля, государственная регистрация права произведена 06.02.2020 года за 000
Ответчику ФИО4 принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на размещенные на земельном участке с кадастровым номером 000 объекты недвижимости, состоящие из жилого блочного дома с кирпичной пристройкой общей площадью 34,8 кв.м, и мощения площадью 20 кв.м.
Ответчику ФИО3 принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимости.
Доказательств того обстоятельства, что на указанном земельном участке имеются иные объекты недвижимости, принадлежащие ответчикам, в том числе, привлеченным по инициативе суда, использующие электрическую энергию, при этом не производя оплату за потребленную электроэнергию, поставляемую истцом, суду не предоставлено.
Истиц полагает, что ответчики ФИО4, ФИО5 не имея раздельного прибора учета потребленной электроэнергии от Предприятия, осуществляли электроснабжение своего объекта от трансформаторной подстанции истца, при этом, не производя оплату за потребленную электроэнергию, что привело к убыткам ГУП КК «Кубаньводкомплекс» за период с 01.11.2018 по 31.12.2018 в размере 389 721,82 рублей, которые и просит взыскать.
Ответчик ФИО3 умер 08.04.2014г. что подтверждается свидетельством о смерти, выданным 18 апреля 2014 года отделом ЗАГС города-курорта Анапа управления ЗАГС Краснодарского края
ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 являются наследниками после смерти ФИО3, умершего 08.04.2014г., вступили в наследство после его смерти в полном объеме, что подтверждается наследственным делом 000.
ФИО4 умер 17.08.2021г., что подтверждается свидетельством о смерти, выданным 27 августа 2021 года отделом ЗАГС города-курорта Анапа управления ЗАГС Краснодарского края
ФИО2 являются наследником по завещанию после смерти ФИО4, умершего 17.08.2021г., вступила в наследство после его смерти в полном объеме, что подтверждается наследственным делом 000.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ - в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 1112 ГК РФ - в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, отраженной в п. 34 Постановления Пленума от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление Пленума) наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
При этом под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства (п. 58 указанного Постановления Пленума).
В силу ст. 1175 ГК РФ каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.
Таким образом, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Вместе с тем, суд учитывает то обстоятельство, что к моменту открытия наследства после смерти ФИО3 обязательств перед истцом у ФИО3 не имелось.
Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 23.11.2019 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса РФ, пункт 145 Основных положений № 442).
Приказом Минэнерго России от 07.04.2010 № 149 утвержден Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов. Порядок определяет особенности заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии) на объектах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Порядок распространяется на отношения, возникающие в связи с заключением договоров с организациями, обязанными в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации средств измерения, предназначенных для определения данных о количественном значении произведенных, переданных, потребленных энергетических ресурсов, на основании которых осуществляются расчеты за энергетические ресурсы.
В соответствии с пунктом 13 Порядка договор на установку (замену) прибора учета должен в числе существенных условий содержать предмет договора, цену договора, порядок расчетов по договору, срок установки (замены) прибора учета, место установки (замены) прибора учета, соответствующего требованиям, предъявляемым изготовителем прибора учета к условиям, необходимым для его работы, порядок ввода установленного прибора учета в эксплуатацию, гарантийные обязательства исполнителя.
В соответствии с пунктом 140 Основных положений функционирования розничных рынков гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация (в случае заключения с потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии) на основании соответствующих договоров с гражданами- потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин-потребитель не заключит договор на установку и (или) обслуживание его приборов учета с иным лицом.
При этом, ввод прибора учета в эксплуатацию не определен действующими нормативными правовыми актами в качестве самостоятельной услуги, поскольку он осуществляется для целей ресурсоснабжения.
При приемке в постоянную эксплуатацию измерительного комплекса (системы учета) электрической энергии проверяется схема включения и качества монтажа и непосредственно после этого осуществляется опломбировка с оформлением соответствующего акта.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 16.11.2010 по делу №А-76-9471/2010, под понятием «опломбировка прибора учета электроэнергии» понимается установка пломбы на винт, крепящий крышку зажимного клеммника прибора учета электроэнергии, после проверки правильности его подключения.
Действия по опломбировке входят в состав действий по приемке прибора учета в эксплуатацию, которые, в свою очередь, являются частью действий по установке прибора учета.
Основной целью опломбировки является защита от несанкционированного доступа, который может привести к искажению результатов измерения и, в частности, к недоучету потребленной электроэнергии.
В соответствии с пунктом 139 Правил функционирования розничных рынков гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. По согласованию сторон для выполнения указанных работ допускается привлечение 3-й стороны.
В материалы дела ответчиком представлен договор 000 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.11.2018, заключенного с ПАО «Кубаньэнерго», по условиям которого исполнитель обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) «ЭПУ жилого дома, лит.А,а» (далее - Объект), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), расположенный по адресу: (...) рынок, 14, с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 15 кВт.
Согласно акта 000 об осуществлении технологического присоединения, заказчик принял от исполнителя оказанные услуги в соответствии с договором 000 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.11.2018.
В соответствии с актом №06-02/1245-18-В/1 от 13.11.2018 о выполнении технических условий, работниками ПАО «Кубаньэнерго» Славянские электрические сети были выполнены фактические действия по присоединению и обеспечению работы электроустановок жилого дома, расположенного по адресу: (...)
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что жилой дом, расположенный по адресу: (...) был с 13.11.2018г. подключен к сетям электроснабжения с установленным и опломбированном в законном порядке прибором учета потребленной электроэнергии.
В силу положений статьи 541, 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое пунктом 2 Основных положений № характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
13.01.2020г. между потребителем ФИО4 и гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Кубань» был заключен договор энергоснабжения 000 в соответствии, с которым поставщик подает потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию в целях использования в жилом помещении (жилом доме), расположенном по адресу: (...). Во исполнение указанного договора потребитель ФИО4 оплачивает потребленную электроэнергию согласно показаниям прибора учета.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии безучетного потребления электрической энергии со стороны ответчика.
Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности, представленные сторонами доказательства по своему внутреннему убеждению, находит исковые требования государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Кроме того, суд полагает, что истец не представил доказательств в обоснование заявленных требований.
Ставя вопрос о взыскании с ответчиков убытков за бездоговорное потребление электроэнергии, истец не представил никаких доказательств в обоснование своих требований.
В частности, истец не представил доказательств того, что по факту бездоговорного потребления электроэнергии ответчиками проводилась проверка и был зафиксирован сам факт бездоговорного потребления электроэнергии, поскольку суду такой Акт представлен не был.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом №35-Ф3 «Об электроэнергетике», а также Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Пункт 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442, определяет «безучетное потребление», как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. То есть безучетное потребление электрической энергии - это совокупность действий потребителя направленных на искажение данных об объеме потребления электроэнергии.
Одним из способов реализации сетевой организацией, гарантирующим поставщиком бремени доказывания обстоятельств, указанных в п.2 Основных положений является составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии. При этом, сетевая компания должна обеспечить участие потребителя в проверке при составлении актов.
В силу п.192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п.193 Основных положений при составлении Акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация).
Оценивая представленные доказательства, учитывая, что доказательств того обстоятельства, что по факту бездоговорного потребления электроэнергии ответчиками проводилась проверка и был зафиксирован сам факт бездоговорного потребления электроэнергии, суду не представлено, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска ГУП КК «Кубаньводкомплекс» о взыскании задолженности по оплате за электроэнергию.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ГУП КК «Кубаньводкомплекс» к ФИО2, наследственному имуществу ФИО3 о взыскании убытков за бездоговорное потребление электроэнергии и судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.
Судья
Анапского районного суда: О.Н. Салий