2-672/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
16 марта 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при помощнике ФИО7,
с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просила признать решение Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии незаконным и отменить его.
Обязать включить в стаж работы следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 4 месяца 12 дней) - работа в Детсаде № <адрес> Респ, Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 10 дней) - работа в КСП «Содружество»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 17 дней) — работа в АП ФИО11 райбыткомбинат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня) — работа в Детсаде № «Ромашка».
Обязать принять к учету трудовую книжку ГТ-1 № на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ и включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Установить факт принадлежности диплома КТ 833429 от ДД.ММ.ГГГГ, справок № от ДД.ММ.ГГГГ, №у от ДД.ММ.ГГГГ, №у от ДД.ММ.ГГГГ, №-у от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №у от ДД.ММ.ГГГГ, №у от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по периоду работы в КСП «Содружество» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справок №у от ДД.ММ.ГГГГ, №у от ДД.ММ.ГГГГ по периоду работы в АП ФИО11 райбыткомбинат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справки № от ДД.ММ.ГГГГ по периоду работы в Детсаде № «Ромашка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения гражданского дела ответчик Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – Отделение).
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Истец полагает, что данное решение нарушает ее права, свободы и законные интересы.
Истец в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал письменные возражения, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой фиксированной выплаты в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Право на получение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №-Ф3 для женщин возникает при достижении возраста 56 лет и 6 месяцев, при наличии в 2022 году страхового стажа не менее 13 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 23,4.
В соответствии с положениями ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств участников соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение) осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.
В статье 1 Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Статьей 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Датой распада СССР, сформированная Пенсионным фондом РФ, с учетом мнения Минтруда России, считается ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Пунктом 54 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.
Как следует из возражений ответчика, ответчиком не принята во внимание предоставленная истцом трудовая книжка ГТ-1 №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, так как данная серия, согласно информации Федерального государственного унитарного предприятия «Госзнак», изготовлена в 1991 году.
Также из возражений ответчика следует, что ответчиком в общий страховой стаж не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учеба в Наманганском педагогическом училище, так как диплом КТ № от ДД.ММ.ГГГГ оформлен на имя «ФИО6», что не соответствует данным паспорта заявителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Детсаду № <адрес> Респ. Узбекистан, так как бланк трудовой книжки не принят к рассмотрению. Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ документально не подтвержден компетентным органом Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в КСП «Содружество», так как бланк трудовой книжки не принят к рассмотрению.
Кроме этого, ответчиком не приняты к учету справки №, №у (2 листа) от ДД.ММ.ГГГГ; №-у от ДД.ММ.ГГГГ; №, №у, №у, № от ДД.ММ.ГГГГ, т. к. в справках, а также в первичных документах, имя заявителя указано как «ФИО6», что не соответствует данным паспорта заявителя.
Не принят к учету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в АП ФИО11 райбыткомбинат, так как бланк трудовой книжки не принят к рассмотрению. Справки №у, №у от ДД.ММ.ГГГГ, т. к. в справках, а также в первичных документах, имя заявителя указано как «ФИО6», что не соответствует данным паспорта заявителя.
Не принят к учету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Детсаду № «Ромашка», так как бланк трудовой книжки не принят к рассмотрению. Справку № от ДД.ММ.ГГГГ учесть не предоставляется возможным, т. к. в первичных документах (Приказ ДД.ММ.ГГГГ) имя заявителя указано как «ФИО6».
В расчет общего страхового стажа учтены периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период осуществления предпринимательской деятельности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа согласно выписке ИЛС; период осуществления ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Общий страховой стаж по учтенным ответчиком периодам составил 17 лет 3 месяца 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 22,592.
Принимая решение по иску в части обязания ответчика принять к учету трудовую книжку ГТ-1 № на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ и включения в страховой стаж истца указанных в трудовой книжке истца спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду № <адрес> Респ, Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в КСП «Содружество»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в АП ФИО11 райбыткомбинат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду № «Ромашка», суд учитывает, что, на последнем листе спорной трудовой книжки указано «Госзнак. 1974. Узбекский яз.» и то обстоятельство, что ответственным за правильное заполнение и ведение трудовой книжки является работодатель.
При включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду № <адрес> в <адрес> в полном объеме, суд учитывает, что поскольку указанный период с начала работы ДД.ММ.ГГГГ до увольнения ДД.ММ.ГГГГ не прерывался, дополнительное подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не требуется.
Остальные периоды работы проходили на территории Крыма.
Учитывая изложенное, иск в части обязания ответчика принять к учету трудовую книжку ГТ-1 № на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ и включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, так как в ином случае будут нарушены пенсионные права истца.
Принимая решение по иску в части принадлежности истцу диплома КТ 833429 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО3, суд учитывает, что согласно свидетельству о заключения брака серии I-ЧА № ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО10 и ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Уз. ССР.
Как следует из свидетельства о рождении ФИО2 серии V-ТЮ №, до заключения брака у истца была фамилия - ФИО12.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в дипломе КТ 833429 от ДД.ММ.ГГГГ, выданном на имя ФИО3, имя истца указано с ошибкой, а указанный диплом принадлежит истцу, в связи с чем иск в данной части подлежит удовлетворению.
Принимая решение по иску в части принадлежности истцу справок, которые не приняты ответчиком во внимание, поскольку в имени истца и в имени, указанном в документах имеются разночтения, суд учитывает, что справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ; №у от ДД.ММ.ГГГГ; №у от ДД.ММ.ГГГГ; №-у от ДД.ММ.ГГГГ; №у от ДД.ММ.ГГГГ; №у от ДД.ММ.ГГГГ; №у от ДД.ММ.ГГГГ; справка-сопроводительное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ; архивная выписка о периоде работы №у от ДД.ММ.ГГГГ выданы на имя ФИО5.
Учитывая, что иных разночтений не имеется и периоды работы, указанные в справках согласуются с периодами работы, указанными в трудовой книжке, суд приходит к выводу о том, что указанные справки принадлежат истцу.
Принимая решение по иску в части принадлежности истцу справки № от ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что в возражениях ответчика указано, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята во внимание в связи с тем, что имеются разночтения в написании имени, указанном в справке и в имени истца.
Однако, как следует из текста указанной справки, которая подтверждает период работы истца в детском саду «Ромашка», анкетные данные истца, в том числе имя, в данной справке указаны верно, в связи с чем отсутствует необходимость в установлении принадлежности указанной справки.
Принимая решение по иску в части признания оспариваемого решения ответчика незаконным и обязании назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что при включении спорных периодов и учета спорных справок о заработной плате, согласно предоставленному ответчиком предварительному расчету, общий страховой стаж составит 23 года 3 месяца 11 дней, ИПК-29,471, что достаточно для назначения пенсии, суд приходит к выводу о том, что иск в части признания оспариваемого решения является незаконным, а иск в части назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения диплома серии КТ № выданного ДД.ММ.ГГГГ; справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ; №у от ДД.ММ.ГГГГ; №у от ДД.ММ.ГГГГ; №-у от ДД.ММ.ГГГГ; №у от ДД.ММ.ГГГГ; №у от ДД.ММ.ГГГГ; №у от ДД.ММ.ГГГГ; справки-сопроводительного письма № от ДД.ММ.ГГГГ; справки № от ДД.ММ.ГГГГ; архивной выписки о периоде работы №у от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к учету трудовую книжку ГТ-1 № на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ и включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости согласно статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья В.В. Максимова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.