№2а-2442/2023
УИД: /номер/
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2023 г. гор. Клин Московской области
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кручининой К.П.,
при секретаре Пироговой Е.А.,
с участием помощника Клинского городского прокурора Московской области Анненкова В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2442/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Клин к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,
установил:
ОМВД России по городскому округу Клин обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об ужесточении ранее установленного решением Сердобского городского суда Пензенской области от /дата/ административного ограничения в виде являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на - обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, к ранее установленным решением Сердобского городского суда Пензенской области от /дата/ административным ограничениям, установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых иных мероприятий и участия в них.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 /дата/ осужден Клинским городским судом Московской области к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.
Отбывал наказание в ФКУ ЛИУ - 6 УФСИН России по Пензенской области, откуда освободился /дата/ по постановлению Сердобского городского суда Пензенской области от /дата/.
Административный надзор установлен /дата/ решением Сердобского городского суда Пензенской области сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений:
запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрещение выезда за пределы Московской области;
являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исчисление срока административного надзора - со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е. с /дата/..
/дата/ ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.
Срок административного надзора до /дата/, то есть до погашения судимости по приговору Клинского городского суда Московской облает от /дата/.
ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
ФИО1 за время нахождения под административным надзором, в течении года, неоднократно совершал административные правонарушения, привлекался к административной ответственности.
Таким образом, ФИО1 состоит на профилактическом учёте в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года, находясь под административным надзором, совершил три административных правонарушения, два за невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и одно за несоблюдение поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом.
В связи с чем, истцом заявлено об ужесточении ранее наложенных ограничений и дополнении ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин не явки в адрес суда не сообщил, ходатайств об отложении слушания не заявил.
Прокурор дал заключение об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон административного спора, заключение прокурора, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:
1) исправительным учреждением – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы;
2) органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Клинского городского суда Московской области от /дата/ ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п.п. «б, в», ч. 2, ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ - 6 УФСИН России по Пензенской области, откуда освободился /дата/ по постановлению Сердобского городского суда Пензенской области от /дата/.
Административный надзор установлен /дата/ решением Сердобского городского суда Пензенской области сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений:
запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрещение выезда за пределы Московской области;
являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исчисление срока административного надзора - со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е. с /дата/.
/дата/ ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.
Срок административного надзора до /дата/, то есть до погашения судимости по приговору Клинского городского суда Московской облает от /дата/.
ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Вместе с тем, ФИО1 за время нахождения под административным надзором, в течении года, неоднократно совершал административные правонарушения:
/дата/ невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По данному факту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении /номер/ № /номер/ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу /дата/.
/дата/ невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По данному факту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении /номер/ № /номер/ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу /дата/.
/дата/ несоблюдение поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении /номер/ № /номер/ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу /дата/.
При этом ФИО1 установлен административный надзор сроком до /дата/
Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные ч.3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора.
С учетом установленных обстоятельств, а также сведений об образе жизни и о поведении ФИО1 суд находит, что установление дополнительных административных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора является необходимой мерой, является соразмерной мерой и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях введения системы последующего контроля в целях предупреждения рецидива преступлений.
Руководствуясь ст. 175, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Клин - удовлетворить.
Ужесточить в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, ранее установленное решением Сердобского городского суда Пензенской области от /дата/ административное ограничение в виде являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на - обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
К ранее установленным решением Сердобского городского суда Пензенской области от /дата/ административным ограничениям, установить дополнительное административное ограничение ФИО1, /дата/ года рождения, в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья К.П. Кручинина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 августа 2023 г.
Судья К.П. Кручинина