...

УИД89RS0005-01-2022-002007-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2022 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при секретаре судебного заседания Храмцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1232/2022 иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество и пени,

установил:

Административный истец МИФНС России № 5 по ЯНАО обратился в суд с иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 374 рублей 45 копеек, в том числе: налога на имущество за 2016 год в размере 325 рублей; пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2016 год в размере 17 рублей 79 копеек; земельного налога за 2016 и 2014 годы в размере 30 рублей; пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 и 2014 годы в размере 1 рубль 66 копеек. В обоснование требований указано, что ФИО1, в течение 2014 и 2016 года имея в собственности жилой дом и земельный участок (1/7), не уплатил налог на имущество и земельный налог за этот период. В связи с указанным образовалась недоимка, на которую начислена пеня, однако в добровольном порядке недоимка и пеня не уплачены, судебный приказ об их взыскании отменен по его заявлению.

Стороны в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались трижды. Представитель административного истца просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивала; административный ответчик о причинах неявки не уведомил, ходатайств не заявил, отношения к иску не выразил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

Согласно ст.7, 39 и 57 Конституции Российской Федерации данное государство является социальным, а его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из материалов дела, в течение 2016 года в собственности административного ответчика ФИО1 находилась 1/7 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом площадью ... кв.м, расположенный по адресу: (кадастровый №).

Частью 1 ст.399 НК РФ закреплено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно положениям ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица, обладающими правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии с положениями ст.401 настоящего Кодекса.

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм, административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п.5 настоящей статьи.

Решением Собрания Депутатов Казбековского района Республики Дагестан от 19 июня 2008 года № 4-55 «О налоге на имущество физических лиц» введен указанный налог, который является местным налогом и уплачивается собственниками имущества в соответствии с гл.32 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных этим решением. Этим же решением ставка налога в отношении жилых домов установлена на уровне 0,35 процента от их стоимости.

Налог на имущество 2016 год исчислен налоговым органом в размере (649 370 : 7 х 0,35 : 100 =) 325 рублей и в силу положений ст.406 НК РФ должен был быть уплачен налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть в срок не позднее 1 декабря 2017 года.

Частью 1 ст.387 НК РФ закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно положениям ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, в собственности административного ответчика ФИО1 в период с 9 июля 2013 по 16 декабря 2021 года находился земельный участок (1/7 доли) площадью ... кв.м в (как указано в представленной по запросу суда выписке из ЕГРН о правах административного ответчика на имеющиеся у него объекты недвижимости за спорный период) (кадастровый номер объекта №).

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Согласно ч.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст.394 НК РФ определено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Решением Собрания депутатов муниципального района «Казбековский район» от 23 ноября 2006 года № 3-12 «О земельном налоге» ставка налога для земельных участков категории, соответствующей объекту административного ответчика, в спорный период была установлена в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости.

С учетом указанного размер земельного налога за 2014 и 2016 годы в отношении принадлежащего ФИО1 объекта составлял (34 874 : 7 х 0,3 : 100 =) 15 и 15 рублей соответственно и подлежал уплате налогоплательщиком не позднее 1 декабря 2017 года (ч.1 ст.409 НК РФ).

7 октября 2017 года налоговый орган направлял административному ответчику посредством почтовой связи налоговое уведомление № 56067663 от 2 сентября 2017 года, содержащее расчет налога на имущество за 2016 год, а также земельного налога за 2014 и 2016 годы.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. С учетом указанной нормы в 2017 году налоговый орган мог направить налогоплательщику налоговое уведомление по земельному налогу как за 2016, так и за 2014 годы.

Поскольку в установленный законом срок (1 декабря 2017 года) обязанность по уплате налога на имущество и земельного налога административным ответчиком исполнена не была, 13 июля 2018 года налоговый орган направил в его адрес посредством почтовой связи требование № 7087 по состоянию на 9 июля 2018 года об уплате недоимки по земельному налогу за 2014 и 2016 годы в размере 30 рублей, пени по этому налогу в размере 1 рубль 66 копеек, недоимки по налогу на имущество за 2016 год в размере 325 рублей и пени по этому налогу в размере 17 рублей 79 копеек в срок до 3 сентября 2018 года.

Установленный п.1 ст.70 НК РФ срок направления требования (не позднее одного года со дня выявления недоимки, что приходится на 2 декабря 2017 года) налоговым органом был соблюден.

Требования налогового органа административным ответчиком ни в установленный срок, ни до настоящего времени в полном объеме не исполнены, что подтверждается карточками «расчеты с бюджетом» по каждому виду налога.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст.48 НК РФ (общее правило в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.2). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3).

Общие суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с административного ответчика по состоянию на дату направления требования № 7087 не превышали 3 000 рублей.

Таким образом, последний день срока обращения налогового органа в суд по требованию № 7087 приходится на 3 марта 2022 года.

Согласно ч.5 ст.138, ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Заявление о вынесении судебного приказа по упомянутому требованию было подано мировому судье 1 октября 2021 года, то есть своевременно.

Выданный 4 октября 2021 года судебный приказ № 2а-867-5/2021 отменен определением от 30 декабря 2021 года. Следовательно, срок подачи административного иска заканчивается 30 июня 2022 года. Настоящее административное исковое заявление подано 11 апреля 2022 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока, поэтому срок обращения в суд с настоящим административным иском налоговым органом не пропущен.

Заявленные административным истцом требования о взыскании недоимки и пени являются законными, обоснованными и подлежат безусловному удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (№), зарегистрированного и проживающего в ), 374 (триста семьдесят четыре) рубля 45 копеек, в том числе:

- налог на имущество за 2016 год в размере 325 (триста двадцать пять) рублей (№);

- пеню за несвоевременную уплату налога на имущество за 2016 год в размере 17 (семнадцать) рублей 79 копеек (№);

- земельный налог за 2014 и 2016 годы в общем размере 30 (тридцать) рублей (№);

- пеню за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 и 2016 годы в общем размере 1 (один) рубль 66 копеек (№).

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (№), зарегистрированного и проживающего в ), государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

...