14RS0035-01-2023-002930-80

Дело № 2а-2856/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 20 марта 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего вр.и.о. судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) - судьи Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Ильиной В.Т., при секретаре Охлопковой В.Ю., с участием прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) Полина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия)» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику. При этом в обоснование административного искового заявления истец указывает, что административный ответчик ФИО1 неоднократно был судим, отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, имеет административные взыскания. Просил установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 частично согласился с иском, просил установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку является инвалидом и по состоянию здоровья ему будет трудно посещать два раза в месяц. Также указал, что потерпевшим ущерб в полном объеме погашен.

Прокурором Полиным В.В. дано заключение о том, что иск подлежит удовлетворению, при этом с учетом последовательного отрицательного поведения административного ответчика просил установить периодичность явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц

Заслушав объяснения представителя исправительного учреждения, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.1 части 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, часть первая данной статьи содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом, в соответствии с Законом, является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений:

- 11.03.2005 г. ___ по п. «в» ч.1 ст.88, п.п. «а,б,в» ч.2 ст.158, п.п. «а,в» ч.2 ст.158 (2 эпизода), 69 ч.2 УК РФ – обязательные работы до 160 часов. Постановлением Сунтарского районного суда РС (Я) от 28.02.2006 г. с прим.ст.73 УК РФ – срок 4 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года;

- 31.10.2005 г. ___ по п.п. «а,б» (2 эпизода), п.п. «а,б,в» ч.2 ст.158 (2 эпизода) УК РФ – 3 года 6 месяцев свободы условно с испытательным сроком на 3 года;

- 28.02.2006 г. ___ по п.п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.158 (2 эпизода), 226 ч.1, 69 УК РФ – 4 года лишения свободы с испытательным сроком на 2 года;

- 31.05.2006 г. ___ по п.п. «а,б» ч.2 ст.158 (2 эпизода), ч.3 ст.158 (3 эпизода), ч.1 ст.167, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ – 6 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год;

- 22.02.2008 г. ___ по п.»б», ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 (2 эпизода), ч.2 ст.69 УК РФ – 1 год 6 месяцев, на основании ст.70 (Сунтарский районный суд РС (Я) от 28.02.2006 г. по п.п.»а,б» ч.2 ст.158, ч.3 ст. 158 (2 эпизода), 226 ч.1, 69 УК РФ – 4 года лишения свободы с испытательным сроком на 2 года) – 4 года 3 месяца лишения свободы. Постановлением ___ от 07.08.2008 г. исключена ст.158 ч.1, снижен срок до 4 лет 1 месяца. Постановлением Якутского городского суда РС (Я) от 10.08.2011 г. изменен срок – 3 года 7 месяцев, освобожден 24.08.2011 по истечении срока наказания;

- 30.07.2012 г. ___ по ст.161 ч.1 УК РФ – 2 года лишения свободы;

- 05.10.2012 г. ___ по ч.2 ст.228 УК РФ – 4 года лишения свободы, по ч.1 ст.161 УК РФ – 2 года лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, ст. 53 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ – 5 лет лишения свободы, в соотв. с ч.5 ст.69 УК РФ (___ от 30.07.2012 г. по ч.1 ст.161 УК РФ – 2 года лишения свободы) – 6 лет лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев, освобожден 22.06.2018 по истечении срока наказания;

- 23.11.2014 г. ___ по п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ (3 эпизода) – 4 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года;

- 24.09.2019 г. ___ по ст.161 ч.1 УК РФ – 1 год 9 месяцев лишения свободы, на основании ст.69 ч.2 УК РФ – 2 года лишения свободы;

- 10.11.2020 г. ___по ст.158 ч.2 п.В, 69 ч.5 УК РФ сроком 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока – 10.11.2020 года, конец срока – 09.05.2023 года.

Из характеристики, составленной начальником отряда и согласованной заместителем начальника по кадрам и воспитательной работе ФКУ ЛИУ-5, следует, что ФИО1 имеет 64 действующих взысканий, поощрений не имеет. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, традиции, взгляды и идеи уголовного мира поддерживает. К труду относится отрицательно, к администрации относится лояльно, стремление к исправлению проявляет слабо, участие в общественной жизни принимает не всегда, определенных планов на будущее не строит. Является инвалидом 3 группы по болезни туберкулёз легких.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, часть первая данной статьи содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрет: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям п. 15 и п. 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», возможность установления административного надзора связана только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения, при этом законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Принимая во внимание требования закона, установленные по делу обстоятельства, отрицательную характеристику осужденного, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; - запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 ч. вечера до 06 ч. утра следующего дня; - запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований установления обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, согласно заключению прокурора, поскольку в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений возможно на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

При этом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 данного закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Учитывая, что основанием для установления административного надзора явились обстоятельства, предусмотренные п. 1 ч. 3 ст. 3 данного Закона, с учетом установленных по делу обстоятельств, требований административного истца и мнения прокурора, срок административного надзора устанавливается на 3 года.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.179-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника Федерального казенного учреждения лечебное исправительное учреждение №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) полковника внутренней службы ФИО8. об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___ на 3 (три) года, срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.Т. Ильина

Решение изготовлено в окончательной форме 20 марта 2023 года.