УИД 55RS0004-01-2023-001566-37

2а-1783/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года <...>

Октябрьский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,

при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е.,

помощник судьи Низамутдинова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО8,

установил:

Начальник ФКУ «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 ФИО9 административного надзора сроком на 8 лет, с учетом погашения судимости по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 18.06.2020, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.

Явка представителя административного истца в судебное заседание не признана судом обязательной.

Административный ответчик в судебном заседании не признал требования административного истца, выразил несогласие относительно срока административного надзора, также возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время, поскольку не знает, где будет проживать по освобождении.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В. в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет с заявленным объемом административных ограничений.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 судим:

- 03.09.2015 Куйбышевским районным судом г. Омска по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы;

- 30.10.2015 Нижнеомским районным судом Омской области по п. Б ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 03.09.2015, всего к отбытию 2 года 2 месяца лишения свободы;

- 13.11.2015 Советским районным судом г. Омска по ч. 3ст. 30, п. А, Б ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году лишения свободы. 29.04.2016 по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединен приговор Нижнеомского районного суда Омской области от 30.10.2015 года, всего к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- 01.06.2016 Нижнеомским районным судом Омской области по п. Б ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединить не отбытый срок по приговору Советского районного суда г. Омска от 13.11.2015 с учетом постановления Октябрьского районного суда г.Омска тот 29.04.2016, всего к отбытию 2 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- 30.11.2016 осужден Мировым судом судебного участка № 16 Нижнеомского районного суда Омской области по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ, приговорен к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединить не отбытый срок по приговору Нижнеомского районного суда Омской области от 01.06.2016, всего к отбытию 3 года 1 месяц лишения свободы. Освобожден 05.09.2018 по отбытию срока.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговорам:

- 05.02.2020 Куйбышевского районного судом г. Омска по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В приговоре указано на наличие опасного рецидива преступлений;

- 18.06.2020 Куйбышевского районного суда г. Омска по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 05.02.2020 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано на наличие в действиях опасного рецидива преступлений;

- 24.08.2020 Октябрьского районного суда г. Омска по п. «Б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «Б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «Б, В» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «Б, В» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 18.06.2020 и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Советского районного суда г.Омска от 04.08.2022 ФИО2 переведен из колонии строгого режима в колонию-поселение на неотбытый срок 11 месяцев 2 дня.

Конец срока отбывания наказания 06.07.2023.

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО2 подпадает под действие пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 18.06.2020 составляет 8 лет.

С учетом требований статьи 5 Закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет. Возражения административного ответчика относительно длительного срока административного надзора отклоняются судом как не основанные на положениях законодательства, регулирующего вопросы осуществления административного надзора.

Что касается видов административных ограничений.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление, а именно кражу. Свою вину в совершенном преступлении по приговору Октябрьского районного суда города Омска от 24.08.2020 признал полностью, однако в ходе проведения индивидуально-воспитательной работы было выявлено, что вину признает с целью получения снисхождения, в содеянном искренне не раскаивается, к совершенным деяниям относится без порицания. За период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области зарекомендовал себя удовлетворительно. За нарушение режима содержания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Профилактические беседы не проводились, на профилактическом учете не состоял. Отбывая уголовное наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, зарекомендовал себя удовлетворительно. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 1 (один) раз, профилактические беседы не проводились. На профилактическом учете не состоял. За активное участие в воспитательных мероприятиях 2 (два) раза поощрялся администрацией учреждения. К труду относился добросовестно. Уголовное наказание отбывает в ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области с 18.08.2022. К труду относится удовлетворительно. Требования установленного порядка отбывания наказания в колонии-поселения выполняет не всегда, допускает нарушения требований Правил внутреннего распорядка ИУ, за что 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, данные взыскания на данный момент не сняты и не погашены в установленном законом порядке, администрацией учреждения не поощрялся. На меры воспитательного воздействия осужденный ФИО2 реагирует не всегда правильно, из проводимых бесед воспитательного характера начальником отряда не делает для себя правильные выводы. В отношении с представителями администрации осужденный вынужденно тактичен и вежлив. В конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был, сам не склонен к созданию конфликтов. Отношения в отряде поддерживает с нейтрально настроенными к установленному порядку отбыванию наказания осужденными. Семейное положение не женат. Социально-полезные связи не утрачены. Отношения с родственниками, друзьями и знакомыми поддерживает посредством телефонных переговоров, посылок и передач. Комнатой длительных свиданий не пользовался, комнатой краткосрочных свиданий пользовался один раз. Получил две посылки (передачи). По характеру общителен, уравновешен. Ограничений по здоровью не имеет. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, у осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, поведение осужденного за весь период отбывания наказания не было стабильно положительным, имеет два не снятых и не погашенных в установленном законом порядке взыскания.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит необходимым для достижения целей административного надзора с учетом многочисленности эпизодов преступной деятельности административного ответчика установить административному ответчику количество явок для регистрации в орган внутренних дел 2 раза в месяц.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени суд находит необходимым к установлению, в связи с совершением преступлений по приговорам от 05.02.2020, от 18.06.2020 в ночное время. Период времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, суд определяет с 23-00 до 06-00 часов.

Доводы административного ответчика о неопределенности с местом жительства после освобождения из колонии не принимаются судом во внимание при рассмотрении вопроса об установлении административных ограничений. Суд находит данные доводы направленными на игнорирование задач административного надзора, на уклонение от установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени.

Частями 4-6 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что администрация исправительного учреждения после вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в течение семи дней направляет копию указанного решения в орган внутренних дел по избранному этим лицом месту жительства или пребывания.

При освобождении из мест лишения свободы лицу, в отношении которого установлен административный надзор, администрация исправительного учреждения вручает предписание о выезде к избранному им месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда времени, и предупреждает данное лицо об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

В предписании, указанном в части четвертой настоящей статьи, производится запись об установлении административного надзора и указывается адрес избранного места жительства или пребывания.

В силу пунктов 1, 2, 5 части 1 статьи 11 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены.

В пунктах 2, 3, 5 части 1 статьи 12 Закона № 64-ФЗ установлены обязанности органов внутренних дел при осуществлении административного надзора:

2) вести учет поднадзорных лиц в течение срока административного надзора;

3) систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей;

5) объявлять и осуществлять розыск поднадзорного лица, освобожденного из мест лишения свободы и не прибывшего без уважительных причин в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания, а также розыск поднадзорного лица, самовольно оставившего место жительства или пребывания либо выехавшего за установленные судом пределы территории, если судом ему было установлено такое административное ограничение.

Таким образом, по освобождении из места лишения свободы административный ответчик обязан указать адрес избранного места жительства или пребывания, по которому будет осуществляться административный надзор и контроль за соблюдением установленных судом административных ограничений.

Следует отметить, что административный ответчик имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ФИО10. По данному адресу проживает его мать - ФИО3, которая, как следует из ответа заместителя начальника ОМВД России по Нижнеомскому району ФИО4, не против проживания её сына по адресу регистрации.

10.05.2023 административный ответчик подал в администрацию исправительного учреждения заявление об убытии для проживания по адресу: ФИО11

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для освобождения административного ответчика от административного ограничения, необходимость установления которого продиктована обстоятельствами совершения административным ответчиком преступлений.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО12 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО13 года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО14 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО15 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова