24OS0000-01-2022-000732-43
3а-79/2023
121а
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 г. г. Красноярск
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Славкина М.М.,
при ведении протокола помощником судьи Привалихиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Статус» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
установил:
ООО «Статус» обратилось с административным иском (с учетом уточнений) к Правительству Красноярского края, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», КГБУ «ЦКО» в котором просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 134064 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для использования производственной базы, местоположение: Красноярский край, г. Ачинск, Южная Промзона, квартал Х, в размере его рыночной стоимости - 43 279 000 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020, установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 5463 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для использования производственной базы, местоположение: <адрес> в размере его рыночной стоимости - 2 049 000 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020.
Требования мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРП кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, составляет 61 839 052,40 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 2 909 703,06 руб., тогда как согласно отчету № 022076 от 26.01.2023 выполненному ООО «Независимая оценка» по заказу ООО «Статус», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № меньше чем кадастровая и составляет 43 279 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № меньше чем кадастровая и составляет 2 049 000 руб. Установлением кадастровой стоимости выше рыночной нарушаются права административного истца, поскольку общество является плательщиком земельного налога, размер которого определяется исходя из кадастровой стоимости земельных участков.
В судебном заседании представитель Правительства Красноярского края, КГБУ «ЦКО» – ФИО1, возражала против удовлетворения заявленных требований.
Административный истец, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), Управление Росреестра по Красноярскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. От Управления Росреестра по Красноярскому краю поступили письменные посинения, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Суд полагает возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
Как разъяснено в ч. 1 ст. 245 КАС РФ, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон N 237-ФЗ) Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона (ч. 4).
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: № принадлежат ООО «Статус», что подтверждается выписками из ЕГРН, договором купли-продажи.
Согласно выписке из ЕГРН от 24.10.2022, по состоянию на 01.01.2020 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 2 909 703,06 рублей, земельного участка с кадастровым номером № составляет 61 839 052,40 рублей.
Оспаривая указанную кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке от 26.01.2023 №022076, выполненный ООО «Независимая оценка», из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2020 составляет 2 049 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2020 составляет 43 279 000 рублей.
Суд принимает отчет в качестве надлежащего доказательства, доказательств недопустимости, недостоверности представленного истцом отчета стороной административного ответчика не представлено, ходатайства о назначении по делу оценочной экспертизы, сторонами, при рассмотрении дела не заявлено.
Согласно статье 3 ФЗ от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
При таких обстоятельствах, у суда нет оснований ставить под сомнение отчет ООО «Независимая оценка» о рыночной стоимости земельных участков.
Таким образом, заявленный административным истцом размер рыночной стоимости принадлежащего ему недвижимого имущества подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.
Вместе с тем, учитывая, что Приказом министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 11.11.2022 N 5н "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Красноярского края" утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Красноярского края, по состоянию на 01.01.2022 (начало применения 01.01.2023), в том числе земельных участков с кадастровыми номерами №, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № должна быть определена в размере 2 049 000 рублей на 01.01.2020 сроком до 31.12.2022, земельного участка с кадастровым номером № в размере 43 279 000 рублей по состоянию на 01.01.2020 сроком до 31.12.2022.
Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков следует считать 14.11.2022 – дату обращения в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Статус» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков – удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 134064 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для использования производственной базы, местоположение: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 43 279 000 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020, сроком по 31.12.2022.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5463 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для использования производственной базы, местоположение: Красноярский <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 2 049 000 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020, сроком по 31.12.2022.
Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № считать 14.11.2022.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Председательствующий М.М. Славкин
Дата изготовления решения в окончательной форме: 27.02.2023.