УИД 25RS0029-01-2025-000665-63
Дело № 2а-1216/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Уссурийск 12 февраля 2025 года
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Герасимчук А.С.,
при секретаре Высоцкой Е.В.,
с участием помощника Уссурийского городского прокурора Шашко В.А., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд к административному ответчику с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ответчик освобождается из исправительного учреждения, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
За период нахождения в учреждении ФИО2 характеризуется отрицательно. Срок отбывания наказания, определённого приговором, истекает ДД.ММ.ГГ, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГ.
Просит установить в отношении указанного осуждённого административный надзор сроком на 3 года, а также ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы населённого пункта, в котором будет проживать; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам, указанным в иске.
Административный ответчик в судебном заседании с иском не согласился в части заявленных административных ограничений, указав на их чрезмерный характер.
Суд, выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав представленные материалы, а также личное дело осуждённого, оценив доказательства, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Статьёй 2 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1), преступления при рецидиве преступлений (п.2), при условии, что данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик по приговору Партизанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ осуждён по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Приговором Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ ФИО2 осуждён по ч. 2 ст. 321, ст. 70 УК РФ (по совокупности с приговором от ДД.ММ.ГГ) к 3 годам лишения свободы, в действиях осуждённого установлен рецидив преступлений.
По указанному приговору суда ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю, где характеризуется отрицательно.
При этом, в период отбывания наказания в виде лишения свободы административный ответчик постановлением начальника ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; ДД.ММ.ГГ переведён в строгие условия отбывания наказания.
Срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГ, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГ.
Таким образом, административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за совершение преступлений, в том числе относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений, при этом в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Приведённые обстоятельства являются основанием для установления в отношении осуждённого административного надзора.
При определении срока административного надзора, суд исходит из следующего.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Из п. 39 приведённого Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что в случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.
Исходя из приведённого правового регулирования и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (приговор Партизанского районного суда от ДД.ММ.ГГ), за которое последний был осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
В связи с этим, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, который равен сроку погашения судимости за совершение тяжкого преступления.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Виды административных ограничений перечислены в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. При этом в силу ч. 2 ст. 4 названного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Для предупреждения совершения осуждённым новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание сведения о личности ответчика, его поведении, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Оснований для установления иных ограничений ФИО2 в рамках административного надзора, в том числе об установлении большего количества явок в орган внутренних дел для регистрации, в настоящее время суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, XXXX, административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора определяется за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.
Установить административные ограничения в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В удовлетворении административного иска в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Герасимчук
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГ.