дело № 2а-125/2023

УИД 10RS0008-01-2023-000015-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 года г. Медвежьегорск

Республика Карелия

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., с участием помощника прокурора Медвежьегорского района Республики Карелия Авериной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно – профилактического учреждения «Республиканская больница № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный иск мотивирован тем, что в ФК ЛПУ «РБ-2» УФСИН России по РК с 25.12.2021 отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором Прионежского районного суда Республики Карелия по п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Преступления, за которые ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы, были совершены им при рецидиве преступлений и в период административного надзора, установленного решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 26.05.2015. Срок отбывания наказания истекает 16.04.2023. Срок погашения судимости 3 года. На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФК ЛПУ «РБ-2» УФСИН России по РК просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года до погашения судимости, т.е. до 16.04.2026, и установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов по местному времени.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия. На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления административного надзора и установления административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков не возражал. Пояснил, что после освобождения будет проживать по месту регистрации в г. Петрозаводске, трудоустроится на Соломенский лесозавод, где работал до заключения под стражу. Установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов по местному времени будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности в ночные смены, график работы на заводе сменный.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее: Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, посредством осуществления административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 26.02.2015 по делу № 2-538/2015 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет и определены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов по местному времени, запрет на посещение мест проведения массовых и общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от 31.08.2020 по делу № 1-67/2020 ФИО1 осужден за совершение 21.12.2019, т.е. в период административного надзора, преступления, предусмотренного п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. С учетом непогашенной судимости по приговору Петрозаводского городского суда от 04.06.2013, в действиях ФИО1 был установлен рецидив преступлений.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19.11.2020 назначенное приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от 31.08.2020 наказание в виде условного осуждения к лишению свободы на срок 02 года 06 месяцев отменено, ФИО1 направлен для исполнения наказания в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев в исправительную колонию строгого режима, срок отбывания наказания исчисляется с момента заключения под стражу за вычетом срока нахождения под стражей с 17.07.2020 по 31.08.2020.

Из материалов личного дела ФИО1 следует, что за весь период отбывания наказания он имеет 2 поощрения, взысканий нет, с 25.12.2021 содержится в ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по РК, наказание отбывает в обычных условиях содержания, трудоустроен плотником, посещает мероприятия воспитательного характера, не нарушает распорядок дня и режим содержания, поддерживает связь с родственниками, после освобождения намерен проживать в г. Петрозаводске, где обеспечен жильем, в части трудоустройства имеется ответ Агентства занятости о возможности трудоустройства осужденного в случае его обращения.

Постановлением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18.11.2023 удовлетворено ходатайство ФИО1 об освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Прионежского районного суда от 31.08.2020 условно-досрочно на 2 месяца 29 дней. Сведений об обжаловании указанного постановления суду не представлено.

Поскольку ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, преступление было совершено при рецидиве, то требование об установлении в его отношении административного надзора является законным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 4 Закона определены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Из приговора Прионежского районного суда РК от 31.08.2020 следует, что преступление было совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения в период времени с 08 часов 00 минут до 23 часов 00 минут. До заключения под стражу ФИО1 был трудоустроен плотником-столяром в <данные изъяты>. Наличие у ФИО1 профессии плотника подтверждается материалами личного дела, доводы ФИО1 о намерении трудоустроиться по профессии, как и доводы о сменном характере работы, не опровергнуты.

С учетом данных, характеризующих личность ФИО1, его поведения в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, и запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Установление указанных административных ограничений будет являться достаточной мерой оказания на ФИО1 профилактического воздействия, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и отвечать целям административного надзора. Оснований для установления запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов по местному времени суд не усматривает, данное требование административным истцом не обосновано, из приговора следует, что преступление не совершалось ФИО1 в ночное время, установление данного ограничения может ограничить право поднадзорного на труд с учетом сменного графика предстоящей работы.

Определяя административные ограничения суд также учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 5 Закона установлены сроки административного надзора. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями ст. 15, ст. 86 УК РФ преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание, относится к категории преступлений средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, административный надзор следует установить сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении оставшейся части административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 25.01.2023.