Дело № 2-5865/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2022 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,
при секретаре Боевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства МО к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка, обязать освободить лесной участок и передать по акту приема-передачи,
установил:
Комитет лесного хозяйства МО обратился в суд с иском к ответчику ФИО2, указывая на то, что между Управлением лесного хозяйства по и и ФИО2 заключен договор аренды лесного участка №A-04-12-1214 от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 3,9 га и имеющие следующие характеристики: лесной участок с номером государственного учета в лесном реестре 5№, имеющего местоположение: , Ногинское лесничество, Кучинское участковое лесничество, квартал 47, выдел 27; квартал 48 выдела 19,20. Категория земель-земли лесного фонда; вид разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия лесохозяйственного регламента Ногинского лесничества от 2010 года закончился ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ претензией Ногинского филиала ГКУ МО «Мособллес» Х°Исх-943/05 Арендатор был уведомлен о необходимости предоставления нового проекта освоения лесов (внесения изменения в проект), а также прохождения процедуры государственной экспертизы проекта освоения лесов. Претензия направлялась арендатору посредством почты, о чем имеется отчет о получении. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ на претензию, в котором арендатор пояснил о приостановлении разработки и прохождении государственной экспертизы проекта освоения лесов в связи с Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ № в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации были установлены нерабочие дни. Арендатор уточнил, что работы будут возобновлены и окончены в ближайшее время. ДД.ММ.ГГГГ арендатором получено отрицательное заключение государственной экспертизы №П-3277. 13.09.2021 направлена повторная претензия о необходимости предоставления проекта освоения лесов. ДД.ММ.ГГГГ претензия не получена арендатором, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления. Ответчик был надлежаще уведомлен о необходимости предоставления проекта освоения лесов, однако никакие действия предприняты не были. Ответчик - арендатор лесного участка ФИО2 не направила ответ на претензию, о причинах неисполнения требований лесного законодательства не сообщила.
Истец просит расторгнуть договор аренды лесного участка №А-04-12-1214 от ДД.ММ.ГГГГ с арендатором ФИО2. Обязать ФИО3 в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с момента, вступившего в законную силу решения суда освободить лесной участок площадью 3.9 га, местоположение лесного участка: , Ногинское лесничество, Кучинское участковое лесничество, квартал 47, выдел 27; квартал 48 выдела 19,20, категория земель- земли лесного фонда; вид разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности и передать истцу по акту приема-передачи в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства.
В судебное заседание представитель истца явился, пояснил, что исковые требования не поддерживает, т.к. в настоящее время ответчик получил государственную экспертизу проекта освоения лесов.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, с иском не согласен, пояснив, что все требования истца выполнены ответчиком.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных ч. 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Поскольку Лесной кодекс Российской Федерации не содержит конкретного перечня оснований для расторжения договора аренды лесного участка, то с учетом положений ст. 3, 9 Лесного кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применимы нормы гражданского и земельного законодательства о досрочном расторжении договора аренды.
Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество.
Согласно пункту 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ.
Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 ЛК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что между Управлением лесного хозяйства по и и ФИО2 заключен договор аренды лесного участка №A-04-12-1214 от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 3,9 га и имеющие следующие характеристики: лесной участок с номером государственного учета в лесном реестре 5№, имеющего местоположение: , Ногинское лесничество, Кучинское участковое лесничество, квартал 47, выдел 27; квартал 48 выдела 19,20. Категория земель-земли лесного фонда; вид разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности.
Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 30 приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об
утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).
Срок действия лесохозяйственного регламента Ногинского лесничества от 2010 года закончился ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а так же развития лесной промышленности. Из условий договора аренды, с учетом требований, содержащихся в статьях 24,26,41 Лесного кодекса Российской Федерации, следует, что лесной участок, предоставленный на праве аренды должен использоваться в соответствии с проектом освоения лесов. Статья 89 Лесного кодекса РФ устанавливает, что проект освоения лесов подлежит государственной и муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подпункту «в» пункта 13 Договора арендатор обязан после государственной регистрации договора аренды в установленном порядке разработать и представить Арендодателю с положительным заключением государственной экспертизы или муниципальной экспертизы.
ДД.ММ.ГГГГ претензией Ногинского филиала ГКУ МО «Мособллес» № Исх-943/05 Арендатор был уведомлен о необходимости предоставления нового проекта освоения лесов (внесения изменения в проект), а так же прохождения процедуры государственной экспертизы проекта освоения лесов.
Претензия направлялась арендатору посредством почты, о чем имеется отчет о получении.
ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ на претензию, в котором арендатор пояснил о приостановлении разработки и прохождении государственной экспертизы проекта освоения лесов в связи с Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ № в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации были установлены нерабочие дни. Арендатор уточнил, что работы будут возобновлены и окончены в ближайшее время.
26.10.2020 арендатором получено отрицательное заключение государственной экспертизы №П-3277.
13.09.2021 направлена повторная претензия о необходимости предоставления проекта освоения лесов.
ДД.ММ.ГГГГ претензия не получена арендатором, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления.
В соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства утвержденным Постановлением от 26.06.2012г. № Комитет лесного хозяйства является центральным исполнительным органом государственной власти специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.
Пунктом 14.5. Положения Комитета лесного хозяйства , утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет уполномочен обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях предусмотренных законодательством, то есть с настоящими исковыми требованиями.
Невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющими использование лесов, проект освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а так же принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил Положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов.
В связи с чем в судебном заседании представитель истца не поддержал заявленные исковые требования.
При таких обстоятельствах, с учетом позиции истца суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется, т.к. ответчиком выполнены условия договора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Комитета лесного хозяйства МО к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка, обязать освободить лесной участок и передать по акту приема-передачи отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Т.В. Буянтуева
Решение принято в окончательной форме 02.08.2022 г.
Судья Буянтуева Т.В.
Решение не вступило в законную силу
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-5865/2022
В производстве Балашихинского городского суда
Судья
Секретарь