Производство №а№

Дело (УИД) №RS0№-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

<адрес> 13 ноября 2025 г.

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Коханчика Д.В.,

при секретаре Харитоновой С.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Колесниковой М.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» к ФИО1 об отмене административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

административный истец МО МВД России «Белогорский» обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просит рассмотреть вопрос об отмене административного ограничения в отношении ФИО1, установленного решением Благовещенского городского суда <адрес> от <дата> запрет выезда за пределы территории <адрес> и установить дополнительное ограничение: запрет выезда за пределы территории Белогорского муниципального округа <адрес> и его административного центра <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден <дата> Благовещенским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного по п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии с ограничением свободы сроком 1 год.

Освобожден <дата> с исправительного учреждения по постановлению Биробиджанского районного суда ЕАО от <дата> условно-досрочно на срок 7 месяцев 13 дней.

<дата> снят с учета ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

Решением Благовещенского городского суда <адрес> от <дата> установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до <дата>, с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, закусочные, бары), где производится реализация алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут запрет выезда за пределы территории <адрес>; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а так же участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в школьных и дошкольных учреждениях, подростковых клубах, центрах детского творчества, за исключением профессионально-технических училищ, техникумов.

<дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Белогорский» в связи со сменой места жительства. Ранее проживал в <адрес>.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется удовлетворительно, нарушений ограничений не допускал. Имеет не снятую и не погашенную судимость.

Представитель административного истца МО МВД России «Белогорский» ФИО2, действующий по доверенности от <дата> №, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, подтвердив факт переезда на место жительства на период практики в колледже в <адрес> муниципального округа <адрес>.

Прокурор в своём заключении полагал необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Учитывая, что административный истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, суд, руководствуясь ст. ст. 150, 272 КАС РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом мнения административного ответчика, прокурора не возражавших рассмотреть дело в отсутствие сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от <дата> N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден <дата> Благовещенским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного по п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии с ограничением свободы сроком 1 год.

<дата> освобожден с исправительного учреждения по постановлению Биробиджанского районного суда ЕАО от <дата> условно-досрочно на срок 7 месяцев 13 дней. <дата> снят с учета ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

Решением Благовещенского городского суда <адрес> от <дата> установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до <дата>, с установлением административных ограничений: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, закусочные, бары), где производится реализация алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут запрет выезда за пределы территории <адрес>; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а так же участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в школьных и дошкольных учреждениях, подростковых клубах, центрах детского творчества, за исключением профессионально-технических училищ, техникумов.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано: уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

<дата> административный ответчик обратился в МО МВД России «Белогорский» с заявлением, в котором уведомил, что будет проживать по адресу: <адрес>, Белогорский муниципальный округ, <адрес>.

<дата> административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Белогорский», и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора с <дата>. При постановке на учет административному ответчику разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

За время нахождения под административным надзором административный ответчик характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Белогорский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, нарушений ограничений установленных судом не допускает, жалоб на его поведение в быту не поступало, обучается в Амурском аграрном колледже. К административной и уголовной ответственности не привлекался.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно «ОК 033-2013. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований» (Том 8. Дальневосточный федеральный округ) (утв. Приказом Росстандарта от <дата> №-ст) (с учетом Изменений 1/2013 - 622/2023) в состав Белогорского муниципального округа входит населенный пункт – <адрес> (<адрес>).

При этом суд учитывает, что согласно ст. <адрес> от <дата> № «О преобразовании сельских поселений <адрес> во вновь образованное муниципальное образование Белогорский муниципальный округ <адрес>» <адрес> (где проживает ФИО1) входит в состав территории муниципального образования Белогорский муниципальный округ <адрес>.

<адрес> не является частью Белогорского муниципального округа <адрес>, но в силу ст. <адрес> от <дата> № является административным центром муниципального округа.

Аналогичные нормы содержаться в Уставе Белогорского муниципального округа <адрес>, утвержденном решением Думы Белогорского муниципального округа от <дата> N 6/36

При таких обстоятельствах, с учетом того, что административным центром Белогорского муниципального округа является <адрес>, после освобождения административный ответчик вправе реализовывать свои права и законные интересы путем обращения в различные учреждения и муниципальные органы Белогорского муниципального округа, расположенные на территории <адрес>, а также учитывая необходимость явки для регистрации в орган внутренних дел МО МВД России «Белогорский», расположенный в <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости установить ФИО1 ограничение в виде запрета выезда за пределы Белогорского муниципального округа <адрес> и его административного центра <адрес>, что будет соответствовать положениям п. 4 ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 12 ФЗ от <дата> № 64-ФЗ.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № (ред. от <дата>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных материалов следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес>, Белогорский муниципальный округ, <адрес>, данный адрес территориально не относится к <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный ответчик, являясь лицом, в отношении которого решением Благовещенского городского суда <адрес> от <дата> установлено ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, изменил место своего жительства, переехав на иное место жительства по адресу: <адрес>, Белогорский муниципальный округ, <адрес>, тем самым у него отсутствует возможность соблюдения части возложенных на него судом ограничений, поэтому суд приходит к выводу о наличии оснований для частичной отмены ранее установленных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, с одновременным установлением ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Белогорского муниципального округа <адрес> и его административного центра <адрес>, сохранив ранее установленные судом административные ограничения до конца срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» к ФИО1 об отмене административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, установленное решением Благовещенского городского суда <адрес> от <дата> административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес>, установив запрет на выезд за пределы территории Белогорского муниципального округа <адрес> и его административного центра <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Коханчик

Решение в окончательной форме принято <дата>.