Дело № 2-471/2022
УИД №36RS0038-01-2022-000545-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Хохольский 29 сентября 2022 года
Хохольский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Надточиева С.П.,
при секретаре судебного заседания – Меремьяниной А.А.,
с участием истца Ш.И.А. и его представителя – адвоката Кобцева Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш.И.А. к администрации Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Ш.И.А. обратился в суд с исковым заявлением о признании за ним в порядке приватизации права собственности на жилое помещение в виде квартиры, общей площадью 30,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований указав на то, что указанная квартира была первоначально предоставлена его бабушке – Ш.З.П., работавшей в совхозе «Дон». В нее совместно с бабушкой вселились его родители – Ш.А.А. и Ш.Т.Н. 30.03.2015 года между администрацией Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области, в лице главы администрации ФИО1 и матерью истца – Ш.Т.Н., был заключен Договор социального найма спорного жилого помещения. Согласно условиям данного договора Ш.Т.Н. передано за плату в бессрочное пользование изолированное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения. Жилое помещение было предоставлено для проживания в нем Нанимателю и членам её семьи – сыну Ш.И.А., который с 10.04.2015 года зарегистрирован в данной квартире. Его бабушка Ш.З.П. выехала за пределы Воронежской области и выписалась из квартиры, мать зарегистрирована и проживает по другому адресу. 31.05.2022 года он обратился в администрацию Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области с письменным заявлением, в котором просил разрешить ему приватизировать указанную квартиру. Администрация Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области отказала ему в приватизации в связи с тем, что право муниципальной собственности Петинского сельского поселения на указанную квартиру не зарегистрировано в Федеральной регистрационной службе по Воронежской области. Одновременно ему было разъяснено, что он вправе обратиться и осуществить приватизацию в судебном порядке. Согласно данным справки №145 от 31.05.2022 года, выданной администрацией Петинского сельского поселения, помещение, расположенное по адресу: <адрес> не является собственностью администрации Петинского сельского поселения. Считает, что жилое помещение, которое он просит передать ему в собственность, не относится к объектам, не подлежащим приватизации, круг которых определен ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Все платежи за предоставляемые коммунальные услуги жилого помещения осуществляет он, на сегодняшний день задолженности по платежам у него не имеется. Таким образом, для истца не представляется возможным во внесудебном порядке реализовать свое конституционное право на приватизацию занимаемого им жилого помещения (л.д.2-4).
Истец Ш.И.А. и его представитель адвокат Кобцев Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик – администрация Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направила.
Третье лицо Ш.Т.Н. в судебное заседание не явилась, направленное по адресу её регистрации судебное извещение возвращено в суд с отметкой учреждения почтовой связи об истечении срока хранения.
Суд считает возможном рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. №1541-1 (в редакции от 11.06.2021 № 183-ФЗ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст.4 закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.05.2015г. между администрацией Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области, в лице главы администрации ФИО1, именуемого как Наймодатель, с одной стороны, и Ш.Т.Н. (матерью истца) с другой стороны заключен договор социального найма жилого помещения в виде квартиры, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю за плату в бессрочное пользование жилое помещение — квартиру, находящуюся в муниципальной собственности Петинского сельского поселения, расположенную по адресу: <адрес>. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его техническое состояние, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, соответствует требованиям законодательства РФ для жилых помещений (л.д.9-13).
Из технического паспорта на указанное помещение по состоянию на 07.10.2009г. следует, что данная квартира представляет собой изолированное жилое помещение общей площадью 30,2 кв.м, в том числе – жилой 20,4 кв.м, и состоящее из комнаты №1 (кухня) площадью 9,8 кв.м., комнаты №2 (жилая) площадью 15,5 кв.м, комнаты №3 (жилая) площадью 4,9 кв.м.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц в установленном порядке.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Таким образом, Ш.И.А. является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>.
Соответствующими справками администрации Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области от 31.05.2022г. подтверждено, что Ш.И.А. один зарегистрирован в занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес> – основание похозяйственная книга № 2 за 2022 год (л.д.17) и в приватизации жилого помещения на территории Петинского сельского поселения не участвовал (л.д. 20).
Справкой АО «Воронежоблтехинвентаризация» от 08.06.2022г. № 39-135 подтверждено, что за Ш.И.А. по данным БТИ г. Воронежа и Воронежской области в период с 01.02.1998 по 2000гг. жилые помещения (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната и т.п.) на праве собственности не зарегистрированы (л.д. 21).
Из уведомления №КУВИ-001/2022-127620182 от 28.07.2022г. следует, что по состянию на 28.07.2022г. в ЕГРН отсутствуют сведения о правах Ш.И.А. на объекты недвижимого имущества (л.д.33).
Из ответа Главы администрации Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области от 31.05.2022 года №146 следует, что администрация Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области не может разрешить Ш.И.А. бесплатную приватизацию вышеуказанной жилой квартиры в связи с тем, что право муниципальной собственности Петинского сельского поселения на указанную квартиру не зарегистрировано в Федеральной регистрационной службе (л.д.19).
Справкой ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» Семилукское обособленное структурное подразделение подтверждено, что по адресу: <адрес> открыт лицевой счет на имя Ш.И.А. согласно договору социального найма (л.д. 22).
Из Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2022 года № КУВИ-001/2022-80380318 следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 23).
Согласно ст. 217 ГК РФ при приватизации государственного и муниципального имущества применяются положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Приватизация жилых помещений относится к сделкам, оформляемым в простой письменной форме, без нотариального удостоверения.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Согласно ст.6 данного закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Сведения о нахождении занимаемого истцом жилого помещения в аварийном состоянии, а также, что данное жилое помещение является служебным, отсутствуют.
Положения ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», указывают, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст.11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Как установлено судом, подтверждается материалами дела, Ш.И.А. прав на иное жилое помещение не имеет, право приватизации не использовал. Поскольку в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает Ш.И.А., как член семьи нанимателя жилого помещения, суд полагает, что указанное лицо имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом, суд принимает во внимание требования истца о признании за ним права собственности на указанную квартиру.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Таким образом, с учетом изложенного выше, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части признания за Ш.И.А. права собственности на квартиру №, расположенную в <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ш.И.А. к администрации Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за Ш.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 30,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.П. Надточиев
Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2022г.