Дело № 2а-1373/2023
УИД 12RS0001-01-2023-001616-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Волжск 15 сентября 2023 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Дубовниковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл (далее – УФНС по РМЭ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просят признать причину пропуска срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 48 НК РФ, уважительной и восстановить пропущенный срок.
Взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность за 2014, 2015 г.г. по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 2517 руб. 00 коп., пени в размере 10 руб. 07 коп., на общую сумму 2527 руб. 07 коп.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит в налоговом учете в УФНС по РМЭ в качестве налогоплательщика.
Административный ответчик является собственником недвижимого имущества:
- земельного участка, расположенного по адресу: 422510 Россия, <адрес>; 422510 Россия, <адрес>;
Налоговый орган выставил и направил в адрес административного ответчика требование об уплате сумм налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ), и требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ), в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и по пени, а также предлагалось в сроки указанные в требовании погасить указанную сумму задолженности.
Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом, в настоящее время по вышеуказанному требованию за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в общем размере 2527 руб. 07 коп.
Налогоплательщиком в добровольном порядке налоги не уплачены, несмотря на направление требований об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным, УФНС просит взыскать с ФИО1 задолженности по налогу в указанном размере.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены, просили рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в адрес суда представил заявление, в котором просил отказать в иске в связи с пропуском срока и рассмотрении дела без его участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно п. 2 этой же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Как следует из материалов дела, согласно требованию об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ), и требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ).
Из материалов дела следует, что судебный приказ на взыскание налоговой задолженности не выдавался, соответственно, не отменялся.
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по РМЭ направлено в суд 26 июля 2023 года и поступило в суд 31 мая 2023 года, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, соответственно административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности за спорный период.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Административным истцом при подаче административного иска в суд заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Однако такие доказательства уважительности причин пропуска срока административным истцом, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Принятие судом решения об отказе в восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности свидетельствует об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания и является основанием для признания соответствующей задолженности безнадежной к взысканию. Следовательно, задолженность относится к безнадежной ко взысканию, а обязанность по ее уплате прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290, 293-294 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл о восстановлении пропущенного процессуального срока и о взыскании с ФИО1, ИНН № задолженности по земельному налогу в размере 2517 руб. 00 коп. за 2014 год, 2015 год, пени в размере 10 руб. 07 коп. на недоимку за 2014 год, всего на общую сумму 2527 руб. 07 коп., отказать.
Настоящее решение является основанием для признания задолженности безнадежной ко взысканию и прекращения обязанности по ее уплате.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Н.Малышева
Решение в окончательной форме
составлено 29 сентября 2023 года