Дело № 2а-3723/2022
59RS0003-01-2022-003861-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19.10.2022 г. Пермь
Кировский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего Разумовского М.О.,
при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,
с участием прокурора Бушуевой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Перми, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
Отдел полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за предела территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Кировским районным судом г. Перми по ....... УК РФ к ....... лишения свобода. На основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок ....... лишения свободы со штрафом ....... руб. по приговору Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по ч....... УК РФ, всего к отбытию назначено наказание в виде ....... лет лишения свободы со штрафом в размере ....... руб.
Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытого срока на ограничение свободы на ........
Снят с учета в филиале по Кировскому району г. Перми ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.
В течение 2022 ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Представитель административного истца ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми в судебном заседании не участвовал, извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.
Суд, заслушав заключение прокурора Бушуевой В.Д., полагавшей возможным заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ в отношении лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 3 ст. 5 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны также содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Материалами дела установлено, что приговором Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ....... УК РФ, назначено наказание в виде ....... лишения свободы со штрафом в размере ....... руб. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ и в силу ст. 70 УК РФ, по совокупности приговором, путем частичного присоединения неотбытой части наказания, назначено наказание окончательно в виде ....... лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере ....... руб.
Согласно справке об освобождении, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытого срока на ограничение свободы на срок .......
Из сообщения филиала по Кировскому району г. Перми ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания, снят с учета филиала Кировскому району г. Перми ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю.
Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 2020 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за то, что 23.05.2022 в 18:00 час. ФИО1, находясь в общественном месте у <адрес>, употребил наркотическое вещество без назначения врача, наличие наркотического опьянения установлено актом.
ДД.ММ.ГГГГ около 19:00 час. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, употребил без назначения врача наркотическое средство, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Перми от 07.10.2021 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000,00 руб. возложена обязанность пройти в Пермском краевом наркологическом диспансере профилактические мероприятия либо лечение от наркомании в течение 10 дней с момента вступления постановления в законную силу.
В связи с тем, что ФИО1 не выполнил в установленный законом 10-ти дневный срок с 19.11.2021 возложенную на него постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Перми от 07.10.2021 обязанность пройти профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер», постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Перми от 17.06.2022 привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.
Вышеуказанные постановления ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловались, вступили в законную силу.
Из сообщения мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Перми от 18.10.2022 следует, что сведения о добровольном исполнении административного наказания в виде штрафа в размере 4000 руб. по постановлению от 07.10.2021 отсутствуют. 24.12.2021 постановление было направлено для принудительно исполнения в Отделение судебных приставов по Кировскому району г. Перми.
Вступившими в законную силу постановлениями подтверждается факт привлечения ФИО1 в течение года трижды к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Совершенные административные правонарушения относятся к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно представленной в материалы дела характеристики, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, судим, привлекался к административной ответственности, компрометирующих материалов на ФИО1 не имеется.
Как установлено в судебном заседании, административный ответчик относится к числу лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом данных о личности осужденного и его поведении в период отбывания наказания, публичного характера рассматриваемых правоотношений, установленных при рассмотрении дела обстоятельств, исходя из задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест общественного питания (бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования «город Пермь».
Установление административного надзора не может расцениваться как повторное или дополнительное наказание за ранее совершенные преступления и не влечет за собой ухудшение положения административного ответчика; установление вышеназванных административных ограничений будут отвечать целям и задачам административного надзора.
Суд полагает, что указанные ограничения в полном объеме отвечают задачам административного надзора и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых вводятся. Кроме того, сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а являются мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цели, в том числе, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения административных правонарушений или антиобщественного поведения, предупреждение рецидивной преступности.
Руководствуясь ст.ст. 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми удовлетворить.
Установить ФИО1 ФИО6 административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (до 27.11.2024), установив ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрета посещения мест общественного питания (бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета выезда за пределы муниципального образования «город Пермь».
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.
Возложить на ФИО1 обязанность встать на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений, а также выполнение поднадзорным лицом возложенных на него обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.
Мотивированное решение изготовлено: 19.10.2022.
Судья М.О. Разумовский