К делу №а-1940/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Хуаде А.Х.,

при секретаре судебного заседания Чеужевой Т.А.

с участием помощника прокурора <адрес> Делок И.А.,

представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Россий по <адрес> по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Россий по <адрес> к ФИО2 об изменении и установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору,

УСТАНОВИЛ :

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об изменении и установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>. В обоснование указано, что <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор сроком на три года со следующим административным ограничением: - два раза в месяц являться на отметку в <адрес> России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> был взят под административный надзор сроком на 3 (три) года с заведением дела административного надзора №.

Однако, за время нахождения под административным надзором в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, несмотря на письменное предупреждение о необходимости соблюдения требований действующего Федерального Законодательства ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и на порядок управления, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административного ограничения) – наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Данное постановление не обжаловал;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах) – наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2, находясь по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ под административным надзором, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, и оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных общественных интересов дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения, а именно: изменить (увеличить) количество обязательных явок до 3-х раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в дату, назначенную должностным лицом ОМВД; запретить посещение мест продажи и распития спиртных и алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе); запретить выезд за пределы Республики Адыгея без разрешения ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела Министерства внутренних дел Россий по <адрес> по доверенности ФИО1 поддержала административное исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Пом. прокурора <адрес> Делок И.А. полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, в представленном письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит административное исковое заявление об изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статьей 2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - далее Закон № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При этом, истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Судом установлено, решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Также, в отношении ФИО2 установлено следующее административное ограничение: два раза в месяц являться на отметку в ОМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями, он был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что после постановки на учет ФИО2 было совершено 2 административных правонарушений, а именно: согласно постановлению по делу об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административного ограничения) – наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Данное постановление не обжаловал; согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ (потребление(распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах) – наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Указанные постановления не были обжалованы ФИО2 и вступили в законную силу.

Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

За время отбывания срока административного надзора ФИО2, допустил совершения 2 административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок, общественную безопасность: часть 1 статьи 19.24 КоАП РФ, часть 1 статьи 20.20 КоАП РФ ранее судимый.

Поскольку в период нахождения ФИО2 под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а также на общественный порядок, общественную, суд считает, что имеются основания для установления ФИО2 дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением.

При выборе вида административных ограничений суд учитывает, что ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений.

Ограничения, установленные Федеральным законом 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Россий по <адрес> к ФИО2 об изменении и установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору, удовлетворить.

Изменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, зарегистрированному по адресу: <адрес>, количество обязательных явок до 3-х раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в дату, назначенную должностным лицом ОМВД.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, зарегистрированному по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения: запретить посещение мест продажи и распития спиртных и алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе); запретить выезд за пределы Республики Адыгея без разрешения ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.06.2025г.

Председательствующий - подпись - А.Х. Хуаде

УИД 01RS0№-42

Подлинник находится в материалах дела №а-1940/2025 в Майкопском городском суде РА