УИД 77RS0004-02-2022-009402-66

Резолютивная часть решения оглашена 24 октября 2022 года.

Решение в окончательной форме принято 31 октября 2022 года.

Решение

именем Российской Федерации

24 октября 2022 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фиоМ.-С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0996/2022 по административному иску VANTROSO TRADING LTD (ВАНТРОСО ТРЕЙДИНГ ЛТД) к Управлению по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России, судебному приставу-исполнителю при директоре ФССП России фио об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец VANTROSO TRADING LTD (ВАНТРОСО ТРЕЙДИНГ ЛТД) обратился в суд с административным иском к Управлению по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России, судебному приставу-исполнителю при директоре ФССП России фио о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части неоставления за взыскателем ценных бумаг – облигаций ПАО «Совкомбанк» номинальной стоимостью сумма, государственный №41000963В, ISIN RU000A0ZYX28, учитываемых на счёте депо №Р000334Т, открытом в Московском филиале ПАО «Совкомбанк», в количестве 500 000,00 штук; обязании судебного пристава-исполнителя оставить за взыскателем по цене сумма вышеуказанные ценные бумаги, указав в обоснование заявленных требований, что в производстве Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России находится исполнительное производство №5709625/21/99001-ИП от 01.07.2021, являющееся частью сводного исполнительного производства №5710173/21/99001-СВ, о солидарном взыскании с фио, Alinor Investments Limited (Алинор Инвестментс Лимитед), Besta Holdings Limited (Беста Холдингс Лимитед), Kullen Holdings Limited (Куллен Холдингс Лимитед), Lisento Investments Ltd (Лисенто Инвестментс Лтд), VANTROSO TRADING LTD (ВАНТРОСО ТРЕЙДИНГ ЛТД) в доход Российской Федерации в лице ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес и адрес сумма. 19.05.2022 VANTROSO TRADING LTD (ВАНТРОСО ТРЕЙДИНГ ЛТД) обратился в Управление с ходатайством об оставлении за взыскателем ценных бумаг – облигаций ПАО «Совкомбанк» номинальной стоимостью сумма, государственный №41000963В, ISIN RU000A0ZYX28, учитываемых на счёте депо №Р000334Т, открытом в Московском филиале ПАО «Совкомбанк», в количестве 500 000,00 штук, поскольку двухмесячный срок, предусмотренный ч.7 ст.89 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», со дня передачи ценных бумаг для реализации истёк. 20.06.2022 административным истцом получен отказ в удовлетворении обращения (ответ от 10.06.2022 №22/333532), который, по мнению административного истца, неправомерен. Облигации подлежат реализации в рамках исполнительного производства в порядке ч.3 ст. 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Постановлением от 21.09.2021 судебный пристав-исполнитель передал ценные бумаги на торги; 27.09.2021 постановление было получено Росимуществом, которому было поручено провести реализацию имущества. В соответствии с ч.7 ст.89 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ, если в двухмесячный срок со дня получения брокером или управляющим постановления судебного пристава-исполнителя ценные бумаги не были проданы на торгах, то судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить ценные бумаги за собой по средневзвешенной цене этих ценных бумаг за последний час торгов последнего торгового дня, в который брокер или управляющий выставлял их на торги. Согласно информации с сайта организатора торговли ПАО «Московская биржа», цена последней сделки предыдущего торгового дня (25.02.2022) составила 99,90% к номиналу, т.е. сумма. В связи с изложенным, судебный пристав-исполнитель должен был оставить указанные ценные бумаги за взыскателем.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам иска.

Административный ответчик фио в судебное заседание явился, иск не признал по доводам письменных возражений, пояснил, что облигации не выставлялись на бирже. Росимущество перепоручило иным организаторам. Они были включены в список допущенных, они и сейчас допущены, но процедуры реализации не было, потому что у них не было полномочий, они не брокеры, уведомление о несостоявшихся торгах не поступало, что они не реализованы. Поэтому правовых оснований для передачи не имеется.

Представитель заинтересованного лица фио в судебное заседание явился, пояснил, что усматриваются нарушения прав административного истца.

Выслушав явившихся лиц, проверив и исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.2 ч.1 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В силу положений ст.89 Федерального закона «Об исполнительном производстве», реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее – организатор торгов).

Ценные бумаги, обращающиеся на организованных торгах, подлежат реализации на таких торгах. Ценные бумаги подлежат продаже на торгах брокером или управляющим (если ценные бумаги переданы ему в управление), являющимся участником соответствующих торгов.

Ценные бумаги выставляются на организованных торгах по цене не ниже средневзвешенной цены этих ценных бумаг за последний час торгов предыдущего торгового дня.

Заявка на продажу ценных бумаг на организованных торгах может выставляться неоднократно в течение двух месяцев со дня получения постановления судебного пристава-исполнителя.

Если в двухмесячный срок со дня получения брокером или управляющим постановления судебного пристава-исполнителя ценные бумаги не были проданы на торгах, то судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить ценные бумаги за собой по средневзвешенной цене этих ценных бумаг за последний час торгов последнего торгового дня, в который брокер или управляющий выставлял их на торги.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом, на исполнении в Управлении по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России находится исполнительное производство №6749108/20/99001-ИП от 06.10.2020, возбуждённое на основании исполнительного листа ФС№027606569 от 02.10.2020, выданного Гагаринским районным судом адрес по делу №2-3645/2020, о наложении ареста на имущество ответчиков – Besta Holdings Limited (Беста Холдингс Лимитед), Alinor Investments Limited (Алинор Инвестментс Лимитед), VANTROSO TRADING LTD (ВАНТРОСО ТРЕЙДИНГ ЛТД), Kullen Holdings Limited (Куллен Холдингс Лимитед), Lisento Investments Ltd (Лисенто Инвестментс Лтд), фио в пределах заявленных требований в размере сумма по иску Заместителя Генерального прокурора РФ.

В рамках указанного исполнительного производства 07.10.2020 наложен арест на 500 000 облигаций ПАО «Совкомбанк» номинальной стоимостью сумма, государственный №41000963В, ISIN RU000A0ZYX28, учитываемых на счёте депо №Р000334Т, открытом в Московском филиале ПАО «Совкомбанк», принадлежащих VANTROSO TRADING LTD (ВАНТРОСО ТРЕЙДИНГ ЛТД).

В соответствии с ч.4 ст.80 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В дальнейшем в Управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России поступил исполнительный документ ФС№039804263 от 24.06.2021, выданный в отношении должника VANTROSO TRADING LTD (ВАНТРОСО ТРЕЙДИНГ ЛТД) Гагаринским районным судом адрес по делу №2-3645/2020 о солидарном взыскании с фио, Alinor Investments Limited (Алинор Инвестментс Лимитед), Besta Holdings Limited (Беста Холдингс Лимитед), Kullen Holdings Limited (Куллен Холдингс Лимитед), Lisento Investments Ltd (Лисенто Инвестментс Лтд), VANTROSO TRADING LTD (ВАНТРОСО ТРЕЙДИНГ ЛТД) в доход Российской Федерации в лице ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес и адрес сумма. На основании указанного исполнительного листа в отношении должника VANTROSO TRADING LTD (ВАНТРОСО ТРЕЙДИНГ ЛТД) возбуждено исполнительное производство №5709625/21/99001-ИП от 01.07.2021, объединённое в сводное исполнительное производство №5710173/21/99001-СВ.

Согласно ответа ПАО «Московская биржа» от 02.03.2021 №МБ-И-2021-681, облигации ПАО «Совкомбанк» номинальной стоимостью сумма, государственный №41000963В, ISIN RU000A0ZYX28, учитываемых на счёте депо №Р000334Т, открытом в Московском филиале ПАО «Совкомбанк» включены в список ценных бумаг, допущенных на торгах в ПАО «Московская биржа».

Постановлением от 21.09.2021 судебный пристав-исполнитель передал ценные бумаги на реализацию в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). Согласно письмам Росимущества от 04.10.2021 и ТУ Росимущества в адрес от 19.10.2021, реализатором имущества назначено ООО «Сервис-Маркет».

26.10.2021 от ООО «Сервис-Маркет» поступили письма о готовности принять ценные бумаги должника на реализацию и невозможности проведения процедуры реализации в связи с наложеннм на имущество арестом.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В период с 28.10.2021 по 30.06.2022 фактическая реализация облигаций не осуществлялась.

Арест с ценных бумаг снят на основании апелляционного постановления Московского городского суда от 17.06.2022 по материалам №10-10409/2022.

Поручением от 13.04.2022 реализатором облигаций назначено ООО «ПравоЗащита», проводятся мероприятия по реализации имущества должника.

Из приведённых выше положений ст.227 КАС РФ следует, что решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Для удовлетворения требований административного иска недостаточно одного лишь установления нарушения законодательства, такое нарушение бесспорно должно приводить к нарушению прав административного истца.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что фактическая реализация облигаций не осуществлялась, оснований для оставления ценных бумаг взыскателю не имеется, суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований VANTROSO TRADING LTD (ВАНТРОСО ТРЕЙДИНГ ЛТД) к Управлению по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России, судебному приставу-исполнителю при директоре ФССП России фио об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Е.М. Черныш