Дело № 2а- 3323/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 23 октября 2023 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Пустовой А.Г.
при секретаре Кошелевой Ю.Ю.,
с участием:
административного ответчика судебного пристава - исполнителя Советского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области – ФИО1,
представителя заинтересованного лица ФИО2-ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к судебному приставу - исполнителю Советского районного отдела г. Волгограда ГУФССП Волгоградской области ФИО1, ГУФССП по Волгоградской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУФССП по Волгоградской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя.
В обоснование заявленных требований административный истец указала, что, ФИО4 написала заявление в Советский ГУФССП по Волгоградской области о перерасчете задолженности по алиментам и заявление о проведении бухгалтерской проверки ООО «Волгоградские ангары», учредителем и директором которого является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который платит алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
29.06.2023 г. судебный пристав-исполнитель ФИО1 получила бухгалтерский баланс ООО «Волгоградские ангары» с 2017- 2022 гг., для расчета задолженности по алиментам. Но после никаких действий с её стороны для разрешения данного вопроса не было сделано. 22.08.2023 г, ФИО4 получила письменный отказ перерасчета задолженности. Действия судебного пристава- исполнителя вышестоящему лицу не обжаловались.
С действиями судебного пристава- исполнителя не согласна.
20.08.2023г. ФИО4 подала заявление в Советский ГУФССП г.Волгограда с требованием возбудить уголовное дело, но ответа так и не получила.
Просит признать действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя и постановление номер от 02.08.2023 г. незаконными.
Обязать судебного пристава- исполнителя ФИО1 устранить в полном объёме допущенное нарушение моих прав.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав –исполнитель Советского РОСП г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО1, заинтересованным лицом ФИО2
Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РО СП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указала, что в настоящее время постановление о перерасчете задолженности вынесено.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.
Представитель заинтересованного лица ФИО2- ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.
Административный ответчик ГУФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного иска являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По смыслу п. 1 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона).
Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
На основании части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (пункт 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).
Из разъяснений содержащихся в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" следует, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в Советском районном отделении судебных приставов г.Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство номер-ИП от 21.06.2018г., возбужденное на основании исполнительного документа номер от 25.02.2009г., выданного мировым судьей судебного участка № 85 Дзержинского района г.Волгограда, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка с ФИО2 в пользу ФИО6
18.02.2022 г. указанное исполнительное производство прекращено на основании п. 1 ч. 2 ст. 43 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (принятие судом акта о прекращении исполнения ИД).
02.08.2023 года судебным приставом – исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления от 20.07.2023 о предоставлении постановления о расчете задолженности по алиментам за период с 2018 по 2021 в отношении должника ФИО2 и разъяснено, что судебным приставом-исполнителем в адрес должника и одновременно руководителя организации ООО «Волгоградские Ангары» направлено требование о предоставлении соответствующих документов. При предоставлении должником документов, указанных в требовании судебным приставом-исполнителем, будет вынесено постановление о расчете задолженности.
14.08.2023 судебным приставом – исполнителем ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которому должнику ФИО2, определена задолженность по алиментам за период с 01.01.2018 по 09.12.2021 по состоянию на 09.12.2021 в размере 568869,48 рублей.
Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из того, что постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства в отношении должника было вынесено судебным приставом – исполнителем после предоставления необходимых документов, действия судебного пристава-исполнителя являлись правомерными, факт незаконного отказа в расчете задолженности в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашел.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО4 требований.
Руководствуясь ст. 175, 177, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного иска ФИО4 к судебному приставу - исполнителю Советского районного отдела г.Волгограда ГУФССП Волгоградской области ФИО1, ГУФССП по Волгоградской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя, постановления возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Г. Пустовая
Мотивированный текст решения суда изготовлен 7 ноября 2023 года.
Судья А.Г. Пустовая