11RS0007-01-2023-000563-10

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2023 года по делу № 2а-452/2023

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе судьи Рейнгардт С.М., при секретаре Балыбердиной В.А.,

с участием прокурора Курято М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вуктыл административное дело по административному иску отделения Министерства внутренних дел России по городу Вуктылу Республики Коми о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел России по городу Вуктылу Республик Коми (далее – ОМВД России по г. Вуктылу) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит, с учетом уточнения, дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование административного иска указано, что 09.01.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Вуктылу, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель ОМВД России по г. Вуктылу Республики Коми в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без их участия.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не участвовал; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Прокурор Курято М.Р. в заключении указала, что имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований.

С учетом мнения прокурора, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия представителя административного истца, административного ответчика, признав их явку в суд необязательной.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО1 судим 04.08.2022 Вуктыльским городским судом Республики Коми по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освободился 30.12.2022 по отбытию срока наказания.

27 октября 2022 года решением Ухтинского городского суда Республики Коми в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на работе в соответствии с установленным работодателем графиком работы, а также времени следования к месту работы и обратно.

9 января 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Вуктылу Республики Коми, как лицо, в отношении которого решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.10.2022 установлен административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на работе в соответствии с установленным работодателем графиком работы, а также времени следования к месту работы и обратно.

27 марта 2023 решением Вуктыльского городского суда Республики Коми административное исковое заявление врио начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворено частично. Судом постановлено:

Ранее установленное на основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от 27 октября 2022 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить на одну явку, определив в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные на основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от 27 октября 2022 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на работе в соответствии с установленным работодателем графиком работы, а также времени следования к месту работы и обратно, дополнить административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда вступило в законную силу11.04.2023.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 19.05.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 26.09.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 09.10.2023 КоАП РФ.

Согласно справке-информации старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по городу Вуктылу ФИО1 привлекался к административной ответственности, ранее судим, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по городу Вуктылу, как лицо, в отношении которого решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.10.2022 установлен административный надзор сроком на 3 года. В быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица (ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, не трудоустроен), оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что имеются, предусмотренные законом основания, для дополнения административных ограничений в виде еще одной дополнительной обязательной явки, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком для проведения профилактических бесед о недопущении совершения правонарушений и преступлений.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел России по городу Вуктылу Республики Коми о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, дополнить установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.10.2022 административные ограничения в виде дополнительной явки, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленное дополнительное ограничение действуют со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.М. Рейнгардт

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2023 года.