Решение

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Цыганковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Седовой Е.А.,

с участием представителя истца заместителя Бежецкого межрайонного прокурора Дементьевой Н.А.,

представителя ответчика ФИО1 адвоката Зорина Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, ФИО1 о признании права собственности за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на земельный участок,

установил:

и.о. Бежецкого межрайонного прокурора обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании права собственности за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее – спорный земельный участок).

В обоснование иска указано, что Бежецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере муниципальной собственности.

В ходе проверки установлено, что на территории Борковского сельского поселения Бежецкого района ФИО2 на основании протокола общего собрания коллектива Дружба от 14 декабря 1991 года предоставлен в собственность земельный участок, общей площадью 10,1 га, расположенный вблизи деревни Сулега для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Тверской области, в перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 69:02:0000011: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о земельном участке с кадастровым номером №, правообладатель ФИО2

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется актовая запись.

Согласно сведениям официального сайта Федеральной нотариальной палаты (https://notariat.ru), открытые наследственные дела на ФИО2 отсутствуют.

Спорный земельный участок в муниципальной собственности не значится. До настоящего времени администрацией Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области не приняты меры по оформлению указанного земельного участка, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на положения ст. 1151, п.п. 1, 4 ст. 1152, п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», указывает, что субъектами права собственности на перешедшее по праву наследования к государству имущество, относящееся к муниципальной собственности, являются муниципальные образования в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27декабря 1991 года № 3020-1, в лице соответствующих органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 10 июня 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области.

Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 06 июля 2022 года (протокольная форма) к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО1

Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 07 июля 2022 года ответчику ФИО3, место жительства которой не известно, и представитель у которой отсутствует, назначен представитель.

Представитель истца в судебном заседании поддержал иск в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, надлежащим образом извещенный о его времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, указал, что возражений против иска не имеет.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, возражений по существу дела не представила, об отложении судебного заседания и об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщила.

Представитель ответчика ФИО1 адвокат Зорин Р.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Бежецкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, администрации Бежецкого района Тверской области, нотариальной Палаты Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области, третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариусы Бежецкого нотариального округа ФИО4 и ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика ФИО3, изучив доводы иска, материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, исковое заявление прокурора подано в рамках предоставленных ему законом полномочий, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах 2 и 3 настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На основании распоряжения администрации города Бежецка и Бежецкого района № 315-63 от 01 июля 1992 года ФИО2 предоставлен земельный участок, общей площадью 10,1 га, в том числе пашня 9,3 га, сенокосы 0,8 га, расположенный вблизи д. Сулега, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и сообщения Управления Росреестра по Тверской области в перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 69:02:000011 по состоянию на 16 октября 2005 года имеется запись о земельных участках, в том числе с кадастровым номером №, по адресу: Тверская область, Бежецкий район, Борковское сельское поселение, вблизи д. Сулега, площадью 101000 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, правообладателем указана ФИО2 Сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения земельного участка, сведения о частях земельного участка - отсутствуют.

Из представленных по запросу суда сведений следует, что спорный земельный участок в реестрах муниципальной собственности МО «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области, МО Бежецкий район Тверской области не состоит, муниципальной собственностью указанных муниципальных образований не является. Спорный земельный участок не учтен в реестре государственного имущества Тверской области, сведения о спорном земельном участке в информационной базе федерального имущества отсутствуют.

ФИО2 (до замужества – ФИО6), родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, последним местом жительства являлась с. Сулега Бежецкого района Тверской области.

На момент смерти ФИО2 состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, последним местом его жительства являлась .

Сведения о расторжении брака, заключенного между ФИО2 и ФИО2, о вступлении каждого из них в другие браки суду не представлены.

У ФИО2 и ФИО2 родилась дочь, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно представленным суду сведениям, других детей у ФИО2, равно как у ФИО2 не имеется.

Как следует из ответа на запрос суда, поступившего от врио нотариуса Бежецкого нотариального округа Тверской области ФИО5, к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 открыто наследственное дело №. Наследником по закону, обратившимся с заявлением о принятии наследства является ее супруг, ФИО2

Наследственные дела к имуществу умершего ФИО2 не заводились, что подтверждается ответами на запросы суда нотариусов Кимрского городского нотариального округа Тверской области, а также сведениями с официального сайта Федеральной нотариальной палаты (https://notariat.ru).

По сообщению администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области администрация не обращалась к нотариусам, в том числе Бежецкого нотариального округа для получения свидетельства о праве на наследство в отношении спорного земельного участка, принадлежащего ФИО2, для признания спорного земельного участка выморочным, в том числе в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт смерти (свидетельства о смерти) указанного гражданина.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, имела в собственности земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 101000 кв. м, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, Бежецкий район, Борковское сельское поселение, вблизи д. Сулега. После смерти наследодателя ФИО2 принадлежащее ей имущество унаследовал супруг, ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, к наследственному имуществу которого наследственные дела не заводились, сведения о том, что в установленные законом сроки кто-либо из его наследников принял наследственное имущество, суду не представлены. Таким образом, данное имущество является выморочным и подлежит переходу в порядке наследования по закону в собственность МО «Борковское сельское поселение» Бежецкого района.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск и.о. Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, ФИО1 о признании права собственности за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на земельный участок, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области право собственности на выморочное имущество – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, Бежецкий район, Борковское сельское поселение, вблизи д. Сулега.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 29 августа 2022 года.

Председательствующий О.В. Цыганкова

1версия для печати