Решение по делу № 2А-3874/2025 от 11.06.2025 | Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область)

УИД №RS0№-34

№а-3874/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при помощнике ФИО4;

с участием:

административного ответчика ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3874/2025 по административному иску ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.№ п. «а,в» УК РФ, ч.2 ст. №, п. « а,в,з» УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК -5 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со дня вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а так же, установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За время нахождения на учете, ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.№ КоАП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

По месту жительства ФИО1 проживает с матерью - ФИО5, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению повторных правонарушений.

Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, сроком на 6 месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; установить дополнительные ограничения административного надзора с сохранением ограничений возложенных на него решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц (ранее 2 раза в месяц); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 до 06:00 часов, следующих суток (ранее с 22:00 часов до 06:00 часов); запрещение посещения мест массовых или иных мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не соглашался, просил отказать. Пояснял, что установление дополнительных ограничений административного надзора повлияет на трудовые права, поскольку являются препятствием к их реализации.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства представителя административного истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.№ п. «а,в» УК РФ, ч.2 ст. №, п. « а,в,з» УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Освобожден по отбытии срока наказания.

За время нахождения на учете, ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. № КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не исполнил обязанности связанные с соблюдением ограничений установленных в соответствии с решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе находится по месту жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, отсутствовал по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ после 22 часов 45 минут, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. № КоАП РФ). Мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. № КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (ФИО1, уклонился от исполнения обязанностей установленных судом в виде прохождения диагностики профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской (и) или социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств иди психотропных веществ без назначении врача либо новых потенциально - опасных психоактивных веществ при следующих обстоятельствах. Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9. КоАП РФ на ФИО1 возложена обязанность в виде прохождения диагностики профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ. По сведениям ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» ФИО1 постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил.

Мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, постановления не обжаловались.

Принимая во внимание установленные факты, допущенные нарушения ограничений административного надзора (неоднократного совершения административных правонарушений в период административных ограничений), характеристику личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежит удовлетворению.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

С учетом характера совершенных правонарушений и преступлений, за которые ФИО1 привлечен к уголовной и административной ответственности, времени суток совершения правонарушений, совершение правонарушений в период установленного в отношении административного ответчика административного надзора, подлежат установлению дополнительные ограничения с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 2 раза); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 22.00 до 06.00).

Установление запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, не повлияют на трудовые права административного ответчика, поскольку позволяют осуществлять трудовую деятельность на Законных основаниях в указанное время.

Сведений о совершении ФИО1 преступлений или правонарушений на массовых мероприятиях или при участии в них, за которые привлечен к установленной Законом ответственности не представлено, судом не установлено, таким образом, оснований для установления дополнительных ограничений административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий или иных мероприятий и участие в них, не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

За период нахождения на учете ФИО1 в течение одного года неоднократно привлечен к административной ответственности, в связи с чем, суд с учетом положений статьей 7 указанного Федерального закона, считает необходимым продлить срок административного надзора, установленного решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок которого, подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Принимая во внимание характер совершенных ФИО1 преступлений и правонарушений, установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, что соответствует целям и задачам наложения ограничений при административном надзоре.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора установленного решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок которого, подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

обязательная явка 3(три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 2 раза);

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 22.00 до 06.00).

В остальной части отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: А.А.Энгель

УИД №RS0№-34

Подлинный документ хранится

в Центральном районном суде <адрес>

в деле №а-3874/2025