Производство № 2а-2039/2025
УИД 28RS0004-01-2025-001849-89
Решение
именем Российской Федерации
13 мая 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Гребенник А.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области (далее – УФНС России по Амурской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указав, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: Субару Импреза, государственный регистрационный знак ***, следовательно, на основании ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно налоговому уведомлению № 82807973 от 27 июля 2023 года сумма транспортного налога за 2022 год составила 42 000 руб. 8 августа 2023 года налоговым органом принято решение «О взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств» № 1036 на сумму 185 847,58 руб. Данное решение, в соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ, 14 августа 2023 года направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденции согласно списку внутренних почтовых отправлений № 5. Между тем, административный ответчик налоговые платежи в установленные сроки не оплатил, в связи с чем по состоянию на 11 декабря 2023 года за ФИО1 числилась задолженность по пене в сумме 8 394,06 руб. Так как по истечении установленного законодательством срока уплаты налога, пени, суммы налога и пени год не были уплачены ФИО1 в бюджет, налоговым органом, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование об уплате задолженности № 964 от 16 мая 2023 года со сроком уплаты до 15 июня 2023 года. В связи с тем, что требования ФИО1 не были исполнены в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налоговый орган, в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, обратился к мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 с заявлением о вынесении судебного приказа. 25 января 2024 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по налогам и пени. 25 ноября 2024 года вышеуказанный судебный приказ был отменен в порядке, предусмотренном ст. 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. На момент подачи административного искового заявления транспортный налог частично оплачен налогоплательщиком. Сумма транспортного налога, подлежащая взысканию, составляет 40 788,12 руб.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 за счет ее имущества в доход государства транспортный налог за 2022 года в сумме 40 788,12, пени по налогам в размере 8 394,06 руб.
На основании п. 3 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.
Возражений от административного ответчика не поступило.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 НК РФ.
Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Исходя из положений ст. 75 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки является основание для начисления пени.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Грузовые и легковые автомобили согласно статье 358 НК РФ признаются объектом налогообложения транспортного налога.
Сроки и порядок уплаты транспортного налога, налоговые ставки установлены в соответствии с Законом Амурской области от 18 ноября 2002 года № 142-ОЗ «О транспортном налоге на территории Амурской области».
С 1 января 2023 года в НК РФ Федеральным Законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ внесены изменения. Для всех налогоплательщиков введен единый налоговый счет (ЕНС) и единый налоговый платеж (ЕНП).
Статьей 69 НК РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требование об уплате задолженности формируется в отношении отрицательного сальдо ЕНС и подлежит исполнению до формирования положительного или нулевого сальдо. В связи с переходом на ЕНС задолженность по пени числится как совокупная, начисленная на отрицательное сальдо ЕНС, то есть без разбивки по налогам.
До 1 января 2023 года требование признавалось исполненным на сумму, указанную в этом документе, после 1 января 2023 года - в размере всего отрицательного сальдо ЕНС на дату уплаты. Сальдо ЕНС может быть как больше, так и меньше суммы, указанной в направленном требовании. При изменении суммы задолженности направление дополнительного уточненного требования налоговым законодательством не предусмотрено.
Таким образом, требование об уплате задолженности предъявляется налогоплательщику один раз, до полного погашения отрицательного сальдо. В нем же указываются пени, начисленные на момент выставления требования. Однако, если налог не уплачен, пени продолжают начисляться в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Судом установлено, и подтверждается представленными материалами дела, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: Субару Импреза, государственный регистрационный знак ***.
На основании ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
Согласно налоговому уведомлению № 82807973 от 27 июля 2023 года сумма транспортного налога за 2022 год составила 42 000 руб.
В установленный срок суммы налогов ФИО1 не уплачены, доказательств обратному материалы дела не содержат.
В адрес должника 16 мая 2023 года налоговым органом направлено требование № 964 об уплате задолженности по транспортному налогу на сумму 176 961,65 руб., пени в сумме 30 206,35 руб. в срок до 15 июня 2023 года.
Неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате налогов и пени, послужило основанием для обращения УФНС России по Амурской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.
Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 25 ноября 2024 года судебный приказ по делу № 2а-305/2023 от 25 января 2024 года о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по уплате налогов и пени, в связи с поступившими от должника возражениями, отменен.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения УФНС России по Амурской области в суд с настоящими административными исковыми требованиями.
Срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом не пропущен.
На момент подачи административного искового заявления транспортный налог частично оплачен налогоплательщиком. Сумма транспортного налога, подлежащая взысканию, составляет 40 788,12 руб.
Поскольку доказательств исполнения ФИО1 обязанности по уплате в бюджет в полном объеме суммы транспортного налога в размере 40 788,12 руб., материалы дела не содержат, и административный ответчик указанные обстоятельства не опроверг, следовательно, требования УФНС России по Амурской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени в размере 49 182,18 руб., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Разрешая требования УФНС Росси по Амурской области о взыскании с ФИО1 пени в размере, начисленных на неисполненную совокупную обязанность по платежам в бюджет, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
Из доводов административного иска УФНС России по Амурской области и представленного расчета пени следует, что указанные пени начислены на неисполненную ФИО1 совокупную обязанность (отрицательное сальдо ЕНС), общий размер которой к 11 декабря 2023 года достиг 147 862,76 руб., а общая сумма начисленных к этой дате пеней – 42 015,71 руб., из которой административным истцом исключен остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания (на сумму 33 621,65 руб.).
Принимая во внимание изложенные доводы, при установленном факте неисполнения ФИО1 обязанности по уплате в установленный срок суммы пени, наличием на дату образования указанной недоимки отрицательного ЕНС из расчета которого, суд полагает признать расчет пени, начисленной на отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 11 декабря 2023 года, контррасчет которой административным ответчиком не представлен, обоснованным и правильным, тем самым, взыскивая с административного ответчика сумму начисленной по состоянию на 11 декабря 2023 года пени в размере 8 394,06 руб.
Каких-либо убедительных доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства либо произведенный налоговым органом расчет начисленных пеней, как и мотивированного расчета пени со стороны административного ответчика, не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УФНС России по Амурской области, обращенных к ФИО1
В силу пункта 9 части 1 ст. 333.36 НК РФ УФНС России по Амурской области освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска.
В случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований (пункт 8 части 1 статьи 333.20 НК РФ).
В соответствии со ст. 333.19, ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Доказательств, подтверждающих основания для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины, суду не представлено.
Руководствуясь ст. 290, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования УФНС России по Амурской области – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, *** года рождения, ИНН ***, зарегистрированной по адресу: ***, за счет ее имущества в доход государства задолженность в размере 49 182 (сорок девять тысяч сто восемьдесят два) рубля 18 (восемнадцать) копеек, из них:
- транспортный налог за 2022 год в размере 40 788 (сорок тысяч семьсот восемьдесят восемь) рублей 12 (двенадцать) копеек;
- пени по налогам в размере 8 394 (восемь тысяч триста девяносто четыре) рубля 06 (шесть) копеек.
Взыскать с ФИО1, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья А.В. Гребенник