УИД: 23RS0059-01-2022-006494-97

Дело № 2-4445/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г. Сочи 17 августа 2022 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре судебного заседания Гороховой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Мотивированны исковые требования тем, что ФИО1 проживает в с ДД.ММ.ГГГГ года. Зарегистрирована по указанному адресу позже - ДД.ММ.ГГГГ. выделялась дедушке заявительницы - ФИО в ДД.ММ.ГГГГ году за то, что он длительное время работал на асфальтном заводе г. Сочи. Он был зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Позже, к нему для проживания вселилась внучка - ФИО1, ранее она жила с родителями по . ФИО1 переехала к дедушке, так как он после выхода на пенсию часто уезжал из города Сочи, и она жила практически одна, что было удобно, а когда дедушка был в Сочи, она заботилась о нем, покупала лекарства и продукты. Ранее дом по пер. Дагомысскому 11 Центрального района г. Сочи был общежитием специализированного жилищного фонда. Решением Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе муниципальных общежитий города Сочи в разряд жилых домов для постоянного проживания», постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении муниципальных общежитий города Сочи из специализированного жилищного фонда и утверждении примерного договора социального найма жилого помещения» здание общежития по исключено из специализированного жилищного фонда. Квартира состоит из одной жилой комнаты площадью 15,4 кв.м., общая площадь квартиры также составляет 15,4 кв.м, и расположена она на пятом этаже жилого дома. ФИО принял решение приватизировать квартиру, после того, как это стало возможным - после исключения из специализированного жилищного фонда, для чего он выдал доверенность своей дочери ФИО2, чтобы она помогала ему в сборе документов, так как сам уже был пожилым человеком и самостоятельно ему было трудно заниматься этим вопросом. ФИО обратился в администрацию города Сочи с заявлением о заключении договора социального найма . ДД.ММ.ГГГГ было принято Постановление Главы города Сочи № «О заключении договора социального найма с ФИО». ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №-Ц на . В этот период времени ФИО уехал из Сочи, не сообщив своей семье, куда именно. ФИО больше не вернулся домой в г. Сочи. Значительно позже - в ДД.ММ.ГГГГ году семье стало известно о том, что ФИО умер. Им прислали свидетельство о смерти ФИО на украинском языке, которое даже не содержало сведений о дате рождения умершего, в соответствии с которым указано, что ФИО умер в Украине, , пгт. Новый свет, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена актовая запись за номером 104. Свидетельство о смерти выдано ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, предъявила указанное свидетельства о смерти в ДД.ММ.ГГГГ году в паспортно-визовую службу и ФИО сняли с регистрационного учета задним числом - с ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 обратилась в администрацию города Сочи с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности. Однако, письмом департамента имущественных отношений Администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения. Департамент мотивировал свой отказ отсутствием оснований для заключения договора социального найма, указав, что ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В соответствии со справкой, выданной муниципальным унитарным предприятием «Городской информационно-вычислительный центр», ордер на вселение в не сохранился. Для рассмотрения вопроса о заключении договора социального найма, необходимо представить решение органа местного самоуправления о предоставлении .

Просит суд установить факт вселения ФИО1 в с ДД.ММ.ГГГГ года в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения - ФИО3 и факт ее постоянного проживания в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, ФИО1 как член семьи была вселена в жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ года, проживает там и в настоящее время, несет бремя содержания недвижимого имущества, оплачивает коммунальные платежи. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО выехал из г. Сочи, оставил доверенность на ФИО2 на приватизацию квартиры. На основании доверенности заключен договор социального найма. Постановление Главы администрации г. Сочи о заключении с ФИО договора социального найма вынесено до момента смерти ФИО, не оспорено и не отменено.

Представитель администрации г. Сочи по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что согласно представленным документам со стороны истца установлено, что постановление Главы администрации г. Сочи было вынесено в ДД.ММ.ГГГГ году. В материалы дела представлен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года. Наниматель ФИО фактически умер в ДД.ММ.ГГГГ году. В договоре социального найма указано, что данный договор заключен с ФИО в ДД.ММ.ГГГГ году.

Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части второй статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов (часть 1 ст.67 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу пункта 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что заявитель ФИО1 является внучкой ФИО, что подтверждается имеющимися в материалах документами, а именно: свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортными данными на имя ФИО2, ФИО1, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО в ДД.ММ.ГГГГ году за то, что он длительное время работал на асфальтном заводе г. Сочи выделили для проживания , где он был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была зарегистрирована по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.

является муниципальной собственностью.

Решением Городского Собрания Сочи от 12 апреля 2005 года № 137 «О переводе муниципальных общежитий города Сочи в разряд жилых домов для постоянного проживания», постановлением Главы города Сочи от 16 мая 2005 года № 1681 «Об исключении муниципальных общежитий города Сочи из специализированного жилищного фонда и утверждении примерного договора социального найма жилого помещения», постановлением Главы г. Сочи от 13.07.2004 № 1207 «О переводе здания общежития по переулку Дагомысскому, 11 в Центральном районе г. Сочи в разряд дома для постоянного проживания» здание общежития по переулку Дагомысскому, 11 Центрального района города Сочи исключено из специализированного жилищного фонда и переведено в разряд жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы города г. Сочи № на основании заявления ФИО управляющей компании жилищным фондом г. Сочи – ООО «Сочигрнадстрой» предписано заключить договор социального найма с ФИО.

Согласно свидетельству о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, представленному в материалы дела истцом, ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Управляющая компания Сочиграндстрой» и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключен договор №-ц социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .

Согласно п.3 договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – ФИО2 – дочь, ФИО1 – внучка.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 обратилась в администрацию города Сочи с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности.

Согласно ответу департамента имущественных отношений Администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ исх. № года основания для заключения договора социального найма отсутствуют. ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Для рассмотрения вопроса о заключении договора социального найма необходимо представить решение органа местного самоуправления о предоставлении .Также в письме разъяснено, что данный отказ не является препятствием для повторного обращения, после устранения причин, препятствующих оказанию муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности».

Согласно справке начальника паспортно-регистрационного отдела МУП «Гор ИВЦ» ордер на жилое помещение по адресу: не сохранился.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С учетом характера заявленных истцом требований, при их рассмотрении имеет значение установление факта вселения истца в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, ведение с ним общего хозяйства, признание нанимателем за истцом равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением, отсутствие между нанимателем и истцом иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, а также согласие членов семьи нанимателя на вселения истца.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав стороны, суд считает, что истцом не представлены достаточные и допустимые доказательства, подтверждающие выделение спорной квартиры ее дедушке ФИО, ее законное вселение, постоянное проживание в спорном жилом помещении, как на момент заключения договора социального найма, так и впоследствии, и в настоящее время. Суду представлены противоречивые доказательства, которые не представляется возможным устранить в судебном заседании.

Согласно показаний представителя истицы, ФИО1 вселилась, как член семьи нанимателя ФИО, в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ году, зарегистрирована по указанному адресу позже - ДД.ММ.ГГГГ и проживает в нем по настоящее время, никуда не выезжала для постоянного проживания.

Однако, суд считает данные показания без документально подтвержденных допустимых доказательств недостоверными, опровергаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Так, согласно представленным документам со стороны истца установлено, что постановление Главы администрации г. Сочи было вынесено в ДД.ММ.ГГГГ году. В материалы дела представлен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года. Наниматель ФИО фактически умер в ДД.ММ.ГГГГ году. Довод представителя истца о том, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО выехал из г. Сочи, оставил доверенность на дочь - ФИО2 на приватизацию квартиры и на основании доверенности заключен указанный в материалах дела договор социального найма не подтверждается материалами дела и суд относится к ним критически. Доверенности на право заключения договора социального найма от ФИО на ФИО2 суду не представлено. В договоре социального найма указано, что данный договор заключен с именно ФИО, а не с иным лицом по представляющим его по доверенности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для установления факта вселения в жилое помещение ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФИО1 об установлении факта вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд. через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятая решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 19.08.2022 года.

Председательствующий: