Дело №2-1-325/2023

УИД № 73RS0012-01-2023-000311-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г. Димитровград

Ульяновской области

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Зиминой Н.Г. при секретаре Балдиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам областного государственного казенного учреждения «Ульяновскоблстройзаказчик» и Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области к ФИО1 о прекращении права оперативного управления и права собственности на квартиры и признании права собственности на квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Истец областное государственное казенное учреждение «Ульяновскоблстройзаказчик» (далее – ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик») в лице представителя Д***, действующего на основании доверенности от **.**.****, обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к ФИО1 о прекращении права оперативного управления и права собственности на квартиры и признании права собственности на квартиры. В обоснование заявленных требований указывает, что между Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и ООО «Сельстрой Поволжье» в лице директора ФИО1, были заключены государственные контракты №*** от **.**.****, №*** от **.**.****, №*** от **.**.****, №*** от **.**.****, №*** от **.**.**** и №*** от **.**.**** на участие в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: *** в целях последующей продажи Министерству 18 однокомнатных квартир, площадью не менее 33 кв.м. каждая, общей стоимостью 17036415 руб., для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений. После завершения строительства и ввода в эксплуатацию квартиры были переданы Министерству по актам приема-передачи, зарегистрированы в собственность Ульяновской области и передано оперативное управление ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик». Впоследствии приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 19.01.2022 ФИО1 был признан виновным по ст. 159 ч.4 УК РФ. Приговором суда установлено, что ФИО1 будучи директором ООО «Сельстрой Поволжье» передал Министерству по государственным контрактам 18 квартир, расположенных по адресу: *** которые не соответствуют техническим требованиям и признаны не пригодными для проживания. Также приговором суда со ФИО1 взысканы с пользу Министерства в возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, денежные средства в размере 17036415 руб. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Сельстрой Поволжье» ликвидировано **.**.****. Учитывая изложенное, при наличии приговора суда о взыскании со ФИО1, материального ущерба в полном объеме, имущество (квартиры), переданное Министерству по вышеуказанным государственным контрактам приобретают статус имущества, приобретенного Министерством в результате необоснованного обогащения. Просит прекратить право оперативного управления за ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик», право собственности за Ульяновской областью на *** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***; *** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***; *** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в *** и признать за ФИО1 право собственности на указанные квартиры.

Истец Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области (далее - Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права оперативного управления и права собственности на квартиры и признании права собственности на квартиры, указывая в обоснование следующее. С 01.04.2022 образовано Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, которому переданы функции Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (в сфере строительства и промышленности строительных материалов и изделий) и Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области. В соответствии с положением о Министерстве коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 №1/52-П «О Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области» (вступило в силу с 01.04.2022), Министерство является исполнительным органом государственной области Ульяновской области и осуществляет на территории Ульяновской области полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом Ульяновской области, по приобретению и предоставлению жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Между Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и ООО «Сельстрой Поволжье» в лице директора ФИО1, были заключены государственные контракты №*** от **.**.****, №*** от **.**.****, №*** от **.**.****, №*** от **.**.****, №*** от **.**.**** и №*** от **.**.**** на участие в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: *** в целях последующей продажи Министерству 18 однокомнатных квартир, площадью не менее 33 кв.м. каждая, общей стоимостью 17036415 руб., для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений. После завершения строительства и ввода в эксплуатацию квартиры были переданы Министерству по актам приема-передачи, зарегистрированы в собственность Ульяновской области и передано оперативное управление ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик». Впоследствии приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 19.01.2022 ФИО1 был признан виновным по ст.159 ч.4 УК РФ. Приговором суда установлено, что ФИО1, будучи директором ООО «Сельстрой Поволжье», передал Министерству по государственным контрактам 18 квартир, расположенных по адресу: *** которые не соответствуют техническим требованиям и признаны не пригодными для проживания. Также приговором суда со ФИО1 взысканы в пользу Министерства в возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, денежные средства в размере 17036415 руб. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Сельстрой Поволжье» ликвидировано **.**.****. Учитывая изложенное, при наличии приговора суда о взыскании со ФИО1, материального ущерба в полном объеме, имущество (квартиры), переданное Министерству по вышеуказанным государственным контрактам приобретают статус имущества, приобретенного Министерством в результате необоснованного обогащения. Просит прекратить право оперативного управления за ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик», право собственности за Ульяновской областью на *** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***; *** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***; *** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в *** и признать за ФИО1 право собственности на указанные квартиры.

Определением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 19.06.2023 года гражданское дело №2-1-325/2023 по исковому заявлению областного государственного казенного учреждения «Ульяновскоблстройзаказчик к ФИО1 о прекращении права оперативного управления и права собственности на квартиры и признании права собственности на квартиры объединено с гражданским делом №2-1-408/2023 по иску Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области к ФИО1 о прекращении права оперативного управления и права собственности на квартиры и признании права собственности на квартиры в одно производство.

В судебное заседание истец ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель истца Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлением просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают. Указывают, что квартиры фактически переданы, что подтверждается актами приема-передачи, при таких обстоятельствах право собственности на указанные квартиры должны перейти к ФИО1, а также подлежит прекращению право оперативного управления.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Правительство Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представили.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, согласно ст.219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Ст.296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Судом установлено, что 26.05.2014 года между Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и ООО «Сельстрой Поволжье» в лице директора ФИО1 были заключены государственные контракты на участие в долевом строительстве много квартирного дома в целях приобретения однокомнатных квартир для обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Ульяновской области №***, а 06.07.2016 года между Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и ООО «Сельстрой Поволжье» в лице директора ФИО1 заключен государственный контракт №***. Предметом государственных контрактов является участие в долевом строительстве многоквартирного дома в целях приобретения однокомнатных квартир общей площадью не менее 22 кв.м. каждая в рабочем поселке Новая Майна муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области. Объектом строительства является многоквартирный дом на земельном участке, площадью *** кв.м., имеющем кадастровый №*** с арендным ориентиром: ***

01.04.2022 образовано Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, которому переданы функции Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (в сфере строительства и промышленности строительных материалов и изделий) и Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области.

В соответствии с положением о Министерстве коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 № 1/52-П «О Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области» (вступило в силу с 01.04.2022), Министерство является исполнительным органом государственной области Ульяновской области и осуществляет на территории Ульяновской области полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом Ульяновской области, обеспечивает на основании решения осуществление полномочий представителя собственника жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая осуществление контроля за состоянием таких помещений, осуществляет полномочия по приобретению и предоставлению жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.

Приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 19.01.2022 года, вступившим в законную силу 23.03.2022, ФИО1 признан виновным по ч.4 ст.159 УК РФ. Согласно заключению эксперта по результатам строительно-технической экспертизы от **.**.****, проведенной в рамках уголовного дела, в соответствии с классификацией п.3 СП 13-102-2003 техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: ***, является недопустимым, в соответствии с классификацией п.3 ГОСТ 31937-2011 техническое состояние данного дома является аварийным, три строения корпусов указанного дома не соответствуют представленной на экспертизу проектной документации, жилые помещения (квартиры) в указанных корпусах не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а здания корпусов не соответствуют требованиям, предъявляемым к многоквартирным жилым зданиям. Конкретное конструктивное решение жилого дома, расположенного по адресу: *** не соответствует требованиям, предъявляемым нормативно-технической документацией к конструкциям жилых многоквартирных зданий, в частности, разделов 6, 8 и 9 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», требованиям ст.ст.16, 20, 25, 29, 30, 31 Федерального закона 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Нормальная эксплуатация данного дома при его текущем техническом состоянии невозможна. Стоимость устранения дефектов сравнима со стоимостью нового строительства. Вышеуказанные дефекты жилого дома образовались от нарушений в процессе строительства, в результате некачественного выполнения работ, в том числе из-за применения некачественных материалов, конструкций, отклонений от проектной документации. Все вышеперечисленные повреждения и допущенные при строительстве дома нарушения привели к несоответствию квартир в указанном доме требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Указанным приговором со ФИО1 в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, взысканы денежные средства в размере 17036415 руб.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от **.**.**** ООО «Сельстрой Поволжье» прекратило свою деятельность **.**.****.

Согласно выпискам из ЕГРН от 26.05.2023 года право собственности на *** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***; *** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***; *** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в *** зарегистрировано за Ульяновской областью, на праве оперативного управления – за ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» (на основании распоряжений Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области №950-од от 04.12.2017, №957-од от **.**.****, №***-од от **.**.****).

Из представленных актов приема-передачи квартир от 06.06.2023 усматривается, что ФИО1 принял от ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» квартиры ***. Квартиры переданы ФИО1 без ключей в техническом состоянии, согласно акту осмотра от 06.06.2023, составленного специалистами ООО «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, выступая от имени ООО «Сельстрой Поволжье», с использованием своего служебного положения обманным путем завладел принадлежащим Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области денежными средствами в общей сумме 17036415 руб., полученных им в рамках государственных контрактов, заключенных с Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта, на участие в долевом строительстве многоквартирного дома в целях приобретения однокомнатных квартир для обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Ульяновской области. При этом техническое состояние переданных ФИО1 жилых помещений, согласно заключению строительно-технической экспертизы, является аварийным, не соответствуют проектной документации, не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, к многоквартирным жилым зданиям; нормальная эксплуатация вышеуказанного жилого дома при его текущем техническом состоянии невозможна. Причиненный Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области ущерб взыскан с ФИО1 в полном объеме. Данные факты установлены приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 19.01.2022 года, вступившим в законную силу 23.03.2022. Спорные жилые помещения приняты ответчиком ФИО1 от ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» по актам приема-передачи, однако до настоящего времени находятся в собственности Ульяновской области и в оперативном управлении ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик», то есть являются сбереженным имуществом, учитывая, что в возмещение ущерба с ответчика приговором суда взысканы денежные средства в размере стоимость вышеуказанных государственных контрактов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» и Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области о прекращении права оперативного управления ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» и права собственности Ульяновской области на спорные жилые помещения, а также признании права собственности на спорные квартиры за ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» данное решение после вступления в законную силу будет являться основанием для государственной регистрации прекращения права оперативного управления за ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик», прекращении права собственности Ульяновской области и регистрации права собственности за ФИО1 на указанное имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования областного государственного казенного учреждения «Ульяновскоблстройзаказчик» и Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области к ФИО1 о прекращении права оперативного управления и права собственности на квартиры и признании права собственности на квартиры удовлетворить.

Прекратить право оперативного управления областного государственного казенного учреждения «Ульяновскоблстройзаказчик» на квартиры: №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***; на квартиры: №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***; на квартиры: №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***.

Прекратить право собственности Ульяновской области на квартиры: №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***; на квартиры: №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***; на квартиры: №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***.

Признать за ФИО1 **.**.**** года рождения (***) право собственности на квартиры: №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***; на квартиры: №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***; на квартиры: №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), №*** (кадастровый №***), расположенные в ***.

Настоящее решение после вступления в законную силу будет являться основанием для государственной регистрации прекращения права оперативного управления за ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик», прекращения права собственности Ульяновской области и регистрации права собственности за ФИО1 на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме – 26.06.2023.

Судья Н.Г. Зимина