Дело №

УИД 22RS0067-01-2023-000437-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кротовой Н.Н.

при секретаре Ян М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кулундинская ЦРБ» к ФИО1 о взыскании ежемесячной выплаты и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 108 000 руб., штрафа за неисполнение обязательств по трудоустройству после окончания обучения в сумме 216 000 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 6440 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении, согласно которому ФИО1 обязуется освоить образовательную программу по ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело», реализуемую в ФБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации (подп. «д» пункта 5 раздела 2 договора). В случае не исполнения условий договора о целевом обучении ФИО1 обязана возместить КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» в течении 3 месяцев расходы, связанные с представлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки (подп. «е» пункта 5 раздела 2 договора). Меры социальной поддержки предоставляются в виде ежемесячных выплат в течение всего срока обучения в размере 1500 руб. в месяц. Согласно платежным документам, произведенные КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» выплаты мер социальной поддержки за период с сентября 2016 по июль 2022 во исполнение условий договора составили 108000 руб.

В нарушение подп. «д» пункта 5 раздела 2 договора ответчик не явилась в установленный договором срок для заключения трудового договора, вследствие чего сумма долга перед КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» составила 324 000 руб., которая складывается из расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в сумме 108000 руб. и штрафа в двукратном размере в сумме 216000 руб.

В связи с неисполнением договорных обязательств ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия, в которой предлагалось в досудебном порядке возместить расходы, полученные в качестве меры социальной поддержки по договору о целевом обучении, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, перечислив денежные средства на расчетный счет лечебного учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен ответ на претензию, в котором последняя сообщила о невозможности ее прибытия к месту отработки по окончанию обучения в связи с замужеством, просила предоставить информацию о ее дальнейших действиях.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 направлено письмо, в котором изложены последствия неисполнения обязательств по заключенному договору и отсутствие оснований к освобождению от его исполнения. Каких- либо действий во исполнение условий договора ответчиком произведено не было, в связи с чем, истец обратился в суд с указанными требованиями.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на наличие у нее уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения обязательств по договору, также возражала против требований о взыскании штрафа, указывая на отсутствие у работодателя права на начисление штрафных санкций на затраты, понесенные на обучение работника, отсутствие оснований для включения их в целевой договор, поскольку они ухудшают положение ученика по сравнению действующим законодательством, в силу чего являются недействительными и не подлежат применению.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса РФ основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя.

Согласно ст. 198 Трудового договора Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

В силу ст. 199 Трудового договора Российской Федерации ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ», в лице главного врача ФИО3, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО1 заключен договор о целевом обучении, согласно условиям которого ФИО1 обязуется освоить образовательную программу по ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело, реализуемую в ГОУ ВПО «Алтайский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ», а указанная организация в свою очередь обязуется предоставить ФИО1 меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до заключения трудового договора (контракта) (пункт 8 договора).

Ответчик был зачислен в состав студентов ФГБОУ ВО АГМУ Минздрава России на основании приказа, на специальность ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело, что не оспаривается сторонами.

На основании подпункта «а» пункта 3 договора о целевом обучении организация обязуется предоставить гражданину в период обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере не менее 1500 руб. (при успешном обучении возможно увеличение ежемесячной выплаты).

На основании заключенного между сторонами договора КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» понесло следующие расходы: меры социальной поддержки студента в размере 108000 рублей. Размер указанной суммы подтверждается справками о перечисленных суммах.

Согласно договору о целевом обучении, гражданин обязан освоить образовательную программу и заключить с организацией трудовой договор не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации (подпункты «а», «д» пункта 5 договора).

В силу подпункта "е" пункта 5 договора студент обязан возместить организации в течение 3х месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случаях неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренному настоящим договором.

Ответчик ФИО1 окончила обучение в ГОУ ВПО «Алтайский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно прошла итоговую аттестацию, ею получен диплом по специальности ДД.ММ.ГГГГ "Лечебное дело", однако трудовой договор с КГБУЗ "Кытмановская ЦРБ" не заключила, к исполнению трудовых обязанностей не приступила.

ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Кытмановская ЦРБ» в адрес ответчика направило претензию за исх. № о необходимости возместить в течение 3 месяцев затраты, связанные с обучением в размере 108000 руб., а также оплатить штраф в размере 216000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» направлено заявление, в котором последняя сообщила о невозможности ее прибытия к месту отработки по окончанию обучения в связи с замужеством, трудоустройством супруга в КГБУЗ «Топчихинская ЦРБ», просила предоставить информацию о ее дальнейших действиях.

В ответ на указанное заявление ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» сообщено, что оснований для досрочного расторжения договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, основания для освобождения от исполнения обязательств по договору отсутствуют.

По истечении срока, указанного в претензии от ДД.ММ.ГГГГ за №, денежные средства ответчиком не возвращены.

При этом судом не установлено оснований, дающих ответчику права для освобождения от исполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных п.7 раздела 3 договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи, с изложенным, и руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований в части взыскания суммы расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ в размере 108000 руб.

Относительно требований о взыскании штрафа в двухкратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в сумме 216000 руб. суд не усматривает оснований для удовлетворения на основании следующего.

Правоотношения сторон по ученическому договору регулируются нормами главы 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, правоотношения, возникшие при исполнении договора о целевом обучении, являются трудовыми, регулируются трудовым законодательством, а не нормами гражданского законодательства, тогда как штраф является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, который регулируется глава 23 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 15 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Вопросы целевого обучения действительно отражены в Федеральном Законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Вместе с тем предметом регулирования данного закона являются общественные отношения, возникающие именно в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования). Он устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

В части 6 статьи 56 указанного Федерального Закона определены существенные условия договора о целевом обучении.

Среди них - обязательства органа или организации, заключивших договор о целевом обучении и гражданина соответственно по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Часть 7 статьи 56 Федерального закона устанавливает ответственность сторон данного договора за невыполнение своих обязанностей по трудоустройству.

В соответствии с частью 8 этой же статьи порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, а также его типовую форму устанавливает Правительство Российской Федерации.

Согласно принятому 27 ноября 2013 года постановлению Правительства Российской Федерации N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении" (действовавшему на момент заключения сторонами договора о целевом обучении от 01 июля 2015г.), утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, указанной в договоре, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и трудоустройство. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Истец, заявляя требования о взыскании штрафа с ответчика, исходил из того, что в тексте договора под неисполнением обязательства по трудоустройству понимается отказ от заключения трудового договора (трудоустройства).

Между тем отношения по трудоустройству у данного работодателя в силу части 2 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации являются непосредственно связанными с трудовыми, предшествуя им. Отсюда следует, что поступление работника на работу является основанием прекращения отношений по трудоустройству, так как работник, заключая трудовой договор, вступает в трудовые отношения.

Регулирование же трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы 1 и 2 части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как указано в статье 9 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Взыскание с работника денежных средств помимо затрат на его обучение трудовым законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Так, в соответствии со Статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Согласно части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Так же, в силу статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа.

А в силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

По сути, такой штраф представляет собой гражданско-правовой способ обеспечения исполнения обязательства работника, вытекающего из трудовых отношений, что недопустимо в силу статей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, 5 Трудового кодекса Российской Федерации. Следовательно, ущемляющее права работника условие Договора о взыскании с него штрафа не могло быть применено судом при разрешении спора.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

В данном случае иск заявлен КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с обучением. Следовательно, данный спор заявлен не в интересах работника в защиту его трудовых прав, а в интересах организации в целях возмещения понесенных ею расходов на обучение.

Из правового анализа приведенных выше норм в их системной взаимосвязи следует, что от уплаты государственной пошлины освобождаются лица, выступающие по трудовому спору (независимо от результатов его рассмотрения) исключительно в качестве истцов.

Учитывая, что решением суда исковые требования КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» удовлетворены частично на сумму 108000 руб., при обращении в суд с иском истцом оплачена государственная пошлина в размере 6 440 руб., с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, что составляет 3360 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» к ФИО1 о взыскании ежемесячной выплаты и штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия № № выдан <адрес> и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в пользу КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» ИНН № ежемесячную выплату в размере 108000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 360 руб.

В остальной части иска КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Кротова