ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2022 года город Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Астаховой Г.Ф.,
при помощнике судьи Кудрявцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
установил:
ФИО1, обратилась к администрации г. Тулы с требованиями о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в спорном жилом доме по адресу: <адрес> с 1965 года.
В указанном жилом доме на регистрационном учете также состоят ФИО2 и ФИО3, которые приходятся истцу детьми.
07.11.2009 между администрацией г. Тулы и ФИО1 был заключен типовой договор социального найма жилого помещения, по условиям которого ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в отдельном доме общей площадью 48,8 кв.м по адресу: <адрес>
В целях приватизации указанной квартиры в собственность ФИО1 обратилась в комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, однако уведомлением истцу было сообщено о том, что жилой дом общей площадью 48,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в Едином реестре имущества муниципального образования г. Тулы не числится, в собственность муниципального образования г. Тула был передан жилой дом по адресу: <адрес>
При обращении в ГУ ТО «Областное БТИ» ФИО1 было сообщено, что инвентарного дела на жилой дом по адресу: <адрес> нет. При этом, согласно копии инвентарного дела № было произведено переименование адреса жилого дома лит. А с <адрес>, на <адрес>
Впоследствии ФИО1 обратилась в главное управление па Зареченскому территориальному округу администрации г. Тулы с заявлением р предоставлении копии постановления (решения) о переименовании адреса жилого дома. Согласно представленного ФИО1 сообщения <адрес> была переименована в <адрес> на основании решения Тульской городской думы от 25.10.2017 № «О переименовании элементов улично-дорожной сети в Зареченском районе муниципального образования г. Тула». Информации о переименовании <адрес> в <адрес> не представлено.
Таким образом, на кадастровый учет был поставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, вместо <адрес>. Также 04.06.2021 за муниципальным образованием г. Тулы было зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>
Для приведения в соответствие документации в части адреса и площади жилого дома, в комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы было подано заявление об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала №. Также в органы государственной регистрации по Тульской области был предоставлен технический план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о местоположении, материале наружных стен, площади, виде разрешенного использования здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
13.08.2021 истцом было получено уведомление из комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о приостановлении кадастрового учета, поскольку были выявлены несоответствия сведений об адресе изменяемого здания и связанного с ним на основании представленного технического плана земельного участка. Также в данном уведомлении было рекомендовано привести в соответствие сведения об адресе и виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно ответа администрации г. Тулы от 01.12.2021, подготовить проект распоряжения администрации г. Тулы о присвоении или изменении адреса возможно на основании обращения собственника объекта с заявлением и приложением правоудостоверяющего документа, схемы расположения объекта на публичной кадастровой карте, а также документа, подтверждающего смену адреса объекта.
10.12.2021 администрацией г. Тулы истцу в ответе № было сообщено о том, что, по сведениям ЕГРН на испрашиваемом земельном участке находится объект недвижимости-жилой дом с кадастровым №, являющийся собственность муниципального образования г. Тула; согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, сведения о правах на данный участок отсутствуют, в связи с этим в настоящее время рассматривается вопрос о регистрации прав на данный земельный участок за муниципальным образованием г. Тула, после чего будет подготовлено соответствующее распоряжение администрации г. Тулы об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым №. Однако, на день обращения истца в суд, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № изменен не был.
В то же время, согласно данным федеральной информационной адресной системы, отсутствуют данные по адресу: <адрес>. Также в федеральной информационной адресной системе имеется информация об адресе объекта адресации: здание/сооружение по адресу: <адрес>
Также указано на то, что истцом не использовано право на приватизацию жилья, а ее дети отказались от участия в приватизации.
На основании изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, ФИО1 просит внести изменения в сведения о характеристиках объекта недвижимости, ранее учтенного жилого дома с кадастровым № площадью 48,8 кв.м, назначение-жилое, наименование-индивидуальный жилой дом, количество этажей-1, в том числе подземных-0, год ввода в эксплуатацию-1950, в части указания адреса, а именно, указав адрес данного объекта недвижимости как: <адрес>, что соответствует адресу земельного участка, в границах которого расположен данный жилой дом; признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилой дом с кадастровым № общей площадью 56,6 кв.м по адресу: <адрес>
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика был привлечен комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, Управление Росреестра по Тульской области.
Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Представители ответчиков администрации г. Тулы, комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений на иск не представляли.
Третьи лица ФИО2, ФИО3, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Изложенные обстоятельства, с учетом мнения стороны истца, дают суду основания для рассмотрения дела в заочном производстве в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В силу требований статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1997 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статьей 2 названного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1997 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
На основании типового договора социального найма жилого помещения № от 07.11.2009 ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение площадью 48,8 кв.м, по адресу: <адрес>
В целях приватизации указанной квартиры в собственность ФИО1 обратилась в комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, однако уведомлением истцу было сообщено о том, что жилой дом общей площадью 48,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в Едином реестре имущества муниципального образования г. Тулы не числится, в собственность муниципального образования г. Тула был передан жилой дом по адресу: <адрес>
При этом, из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что на кадастровый учет был поставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 48,8 кв.м.
Из материалов дела следует, что в вышеуказанном жилом доме были произведены работы по перепланировке и переустройству. Площадь жилого дома изменилась в связи с образовании новых помещений и составила 56,6 кв.м.
Согласно технического заключения ООО «Альянс-Проект», на момент обследования постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах.
Техническое состояние жилого дома в целом оценивается как работоспособное, имеются повреждения и дефекты, не нарушающие нормальную эксплуатацию, эксплуатация жилого дома не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Несущие и ограждающие конструкции строения находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в кирпичных конструкциях-в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
Несущие конструкции входящие в состав обследованного жилого дома, не имеют разрушений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
Несущие ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии, что свидетельствует о надежности жилого дома и обеспечении безопасного пребывания граждан и сохранность инженерного оборудования.
Основания и несущие конструкции строения не имеют разрушения и повреждения, приводящие к их девормации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
Строение обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм людьми при передвижении внутри и около строений, при входе и выходе из него.
Объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с жилыми комнатами не обнаружено.
Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока.
Строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует требованиям пожарной безопасности, выполняет санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строения по назначению в нормативном режиме.
Строение соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» гл. 7 «требования пожарной безопасности», гл. 9 «Требования к внутриквартирному оборудованию».
Постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, расположение жилого дома в существующем виде возможно и целесообразно.
Не доверять выводам вышеуказанного заключения у суда оснований не имеется, поскольку оно составлено специалистом соответствующей организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников, выводы данного заключения лицами, участвующими в деле, не оспаривались, а потому суд принимает его в качестве доказательства по делу.
Таким образом, объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, проведенные переустройство и реконструкция не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в жилом доме граждан.
В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на регистрационном учете в спорном жилом доме с 13.12.1965.
Кроме того, в жилом доме по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоят с 16.08.1989 сын истца-ФИО2, а с 03.05.2018- дочь истца ФИО3
Согласно заявлениям ФИО2 и ФИО3 они отказались от права на приватизацию жилого дома расположенного по адресу: <адрес>В.
Поскольку судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована и фактически проживает в спорном жилом доме, ранее в приватизации не участвовала, что подтвердилось в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось участвующими в деле лицами, сведений о притязаниях иных лиц на спорное жилое помещение суду не представлено, из материалов дела не усматривается, суд приходит к выводу о том, что истец вправе приобрести занимаемое ею жилое помещение в собственность в порядке приватизации, что дает основания для удовлетворения ее исковых требований в данной части.
При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворении требований ФИО1 в части изменения адреса спорного жилого дома, поскольку из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что в настоящее время адрес спорного жилого дома указан как <адрес>, а не <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым № общей площадью 56,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий /подпись/ Г.Ф. Астахова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>