Дело № 2а-214/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2023 года город Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко О.Ю.,
с участием заместителя Оренбургского прокурора за соблюдением законов в ИУ области ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №5 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав, что последний был осужден 22.12.2020 Соль-Илецким районным судом Оренбургской области по п. «а» ч. 2 ст. 322.1 (2 эпиз.), ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на срок 3 года 01 день лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 09.03.2021. Конец срока: 07.05.2023. Осужденный отбывает уголовное наказание за преступление относящееся к категории тяжких. Из приговора Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 22.12.2020 усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений.
За период отбывания наказания ФИО3 к дисциплинарной ответственности привлекался 21 раз за нарушение установленного порядка отбывания наказания, 5 нарушений погашены сроком давности, 2 снято в качестве поощрения, 13 нарушений не сняты в виде поощрений и не погашены. Имеет 2 поощрения от администрации ИУ. Участие в работах по благоустройству принимает под контролем сотрудников администрации ИУ. Посещает лекции по социально правовым вопросам проводимые в отряде и старается делать для себя соответствующие выводы. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует посредственно. Распоряжения и указания представителей администрации старается исполнять своевременно. Принимает участие в проведении культурно-массовых мероприятий. Не стремиться переосмыслить свою жизненную позицию, не осознает необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и право послушного поведения в целом. Не проявляет очевидного желания порвать с уголовной субкультурой. Дружеские отношения поддерживает с общей массой осужденных, отношения выстраивает на основе взаимоуважения, грубости в адрес осужденных не допускает, в конфликтных ситуациях замечен не был. Пользуется авторитетом среди узкого круга осужденных. В общении с сотрудниками администрации и персоналом учреждения вежлив, тактичен. Социально-полезные связи с родственниками после осуждения не утрачены, поддерживает их посредством переписки и телефонных переговоров.
Просит после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор над осужденным ФИО3 на срок погашения судимости восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, применив к нему следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства не реже двух раз в месяц; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал по заявленным требованиям.
Заместитель Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ области ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч.2 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов административного дела усматривается следующее.
ФИО3 осужден 22.12.2020 Соль-Илецким районным судом Оренбургской области по п. «а» ч. 2 ст. 322.1 (2 эпиз.), ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на срок 3 года 01 день лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В данном приговоре указано на наличие обстоятельства, отягчающего наказание в виде опасного рецидива преступлений.
ФИО3 является гражданином республики <данные изъяты>. На основании распоряжения Минюста РФ № от 21.02.2020 года пребывание (проживание) ФИО3 на территории РФ признано нежелательным.
Согласно решению о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, ФИО3, гражданин Республики <данные изъяты>, после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО3 уведомление о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию получено лично 13.08.2021.
В соответствии с п.5, 6 ч.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
А также в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Вышеуказанные фактические данные свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО3 отсутствуют законные основания после освобождения из ФКУ ИК-5 УФСИН по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ для пребывания на территории Российской Федерации.
Таким образом, указанные обстоятельства с учетом вышеприведенных положений федерального законодательства препятствуют применению к нему мер административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения исправительная колония № 5 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Кириллова Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2023.
Судья Кириллова Л.В.