Решение по делу № 2А-4191/2025 от 19.03.2025

Дело № 2А-4191/25

45RS0026-01-2025-003278-31

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

19.03.2025 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сухановой Т.В., при секретаре судебного заседания Лапунове М.А., с участием помощника прокурора Бирюковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио. начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану (далее – ОП № 1 УМВД России по г. Кургану) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об установлении административного надзора, при участии:

от административного истца: явки нет, извещены, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя;

от административного ответчика: явки нет, извещен, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия;

руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

врио. начальника ОП №1 УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 осужден Курганским городским судом Курганской области по ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) к лишению свободы на срок 9 лет 7 месяцев. Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ вид режима изменен на колонию поселение. Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 44 судебного района г. Кургана Курганской области по ст. <данные изъяты> УК РФ г. к 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, всего назначено к отбытию 2 года 2 месяца лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В соответствии с ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 будет погашена по истечению 10 лет после отбытия наказания.

ФИО1 состоит на учете в ОП № 1 УМВД России по г. Кургану как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

Имеет склонность к совершению административных правонарушений. Так гражданин ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

С целью предупреждения совершения гражданином ФИО1 преступлений и других правонарушений, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Федеральный закон № 64-ФЗ), просил установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно в соответствии с п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установить ему ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Кургану не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. С установлением в отношении него административного надзора и видами административных ограничений согласился, о чем в материалы дела представлено письменное заявление.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

В силу ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Курганским городским судом Курганской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 7 месяцев.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ вид режима изменен на колонию поселение. Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В соответствии с ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 будет погашена по истечению 10 лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно характеристике старшего УУП ОП №1 УМВД России по г. Кургану ФИО2, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> продолжительное время один. Ранее судим, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, соседями характеризуется удовлетворительно.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в течение года трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - штраф 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - штраф 510 руб.; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - штраф 510 руб. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В связи с тем, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, суд полагает, что административный надзор в отношении ФИО1 надлежит установить сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ФИО1

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 4 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

С учетом личности поднадзорного лица, а также в целях индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, тот факт, что преступления совершены ФИО1 в ночное время суток, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

возложение обязанности 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Установление данных ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку оно подчинено интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, заявленные требования врио. начальника ОП № 1 УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио. начальника ОП № 1 УМВД России по г. Кургану к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установить сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2025 в 15-30 час.

Судья Т.В. Суханова