Дело № 2-10862/2022
УИД 35RS0010-01-2022-015125-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 28 ноября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,
при секретаре Власове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в Вологодский городской суд к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, Пенсионный фонд) с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании исковых требований указав, что решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 28.07.2022 №, с учетом внесенных изменений от 24.08.2022 ей отказано в установлении страховой пенсии по старости. В специальный стаж истца не засчитан периоды работы в должности пионерской вожатой в <данные изъяты> с 01.09.1991 по 27.07.1992.
Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, уточнив в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования истец просит суд признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 28.07.2022 № и изменений в него от 24.08.2022 в части отказа во включении в специальный стаж вышеуказанного периода работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности пионерской вожатой в <данные изъяты> 01.09.1991 по 27.07.1992, пересчитать дату выхода на пенсию с учетом спорного периода работы, взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в сумме 300 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Истец пояснила, что в 1991 году после окончания школы начала работать в этой же школе в должности пионервожатой, до этого времени стажа педагогической работы не имела.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, действующая на основании доверенности, ФИО3 с исковыми требования не согласилась по доводам, изложенным в решении Пенсионного фонда об отказе в назначении страховой пенсии.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 28.07.2022 №, с учетом внесенных изменений от 24.08.2022 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку не достигнут срок назначения страховой пенсии по старости. Специальный стаж заявителя на дату обращения 14.01.2022 оставляет 25 лет 3 месяца 16 лет.
Ответчиком в специальный стаж истца не засчитан период работы в должности пионерской вожатой в <данные изъяты> с 01.09.1991 по 27.07.1992, поскольку приравниваемые периоды могут включаться в стаж для досрочного назначения при условия наличия не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ на дату назначения и только до 30.09.1993. В связи с отсутствием факта работы в должностях по Перечню № до 01.10.1993 невозможности включить в специальный стаж вышеуказанный период. Кроме того наименование должности «вожатая» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений от 29.10.2002 №.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении стажа педагогической деятельности периоды соответствующей работы до 01 октября 1993 года могут исчисляться с применением Перечня учреждений, организаций и должностей № и Положения №.
К выполнявшейся до 01 октября 1993 года работе педагогических работников по Перечню учреждений, организаций и должностей № в соответствии с положением с Положением № приравнивается иная работа, в том числе работа в качестве штатных пионервожатых в школах, пионерских лагерях. Приравниваемые периоды могут включаться в стаж для досрочного назначения при условия наличия не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ на дату назначения и только до 30.09.1993.
Как следует из трудовой книжки №, 30.08.1991 ФИО1 принята на работу старшей пионерской вожатой Ючкинской средней школы, 21.06.1992 уволена по собственному желанию.
При этом в соответствии с представленной трудовой книжкой стажа педагогической деятельности до 01.09.1991 у ФИО1 не имеется. Данный факт не отрицался и истцом в ходе судебного разбирательства.
Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе работы в качестве старшей пионервожатой в школе, предусмотрено в силу п. 4 Положения от 17.12.1959 г. N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 01.01.1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397.
Из материалов дела следует, что в период действия Положения от 1959 г. (утратило силу с 01.10.1993 г.), стаж педагогической деятельности в учреждениях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных Перечнем 1959 г., у истца отсутствовал, потому нормы данного Положения о зачете в специальный стаж работы в качестве пионервожатой применены быть не могут, в связи с чем, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж истца периода работы в должности пионерской вожатой в <данные изъяты> с 01.09.1991 по 27.07.1992.
При таких установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Н.Н. Лебедева
Мотивированное решение изготовлено 05.12.2022.