Дело № 2-10519/2025

УИД 14RS0035-01-2025-017496-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 19 ноября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству по физической культуре и спорту Республике Саха (Якутия) о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству по физической культуре и спорту Республике Саха (Якутия), просит признать незаконным приказ №156-О от 25.09.2025 о наложении дисциплинарного взыскания. В обоснование заявленных требований истец указал, что работает в должности ___ Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр спортивной подготовки сборных команд Республики Саха (Якутия)». Приказом ответчика №156-О от 25.09.2025 в отношении истца применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С данным приказом истец не согласился. Полагает, что установленные актом служебной проверки нарушения, послужившие основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности, не подтверждают факт ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 доводы иска поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьями 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, а также соблюдать трудовую дисциплину. В свою очередь, работодатель вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном указанным Кодексом, иными федеральными законами.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является дисциплинарным проступком (статья 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации, дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

В силу статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности должен содержать подробное описание места, времени, обстоятельств совершения работником дисциплинарного проступка, четкую и понятную для работника формулировку вины, во вменяемом ему работодателем дисциплинарном проступке, ссылка на нормы локальных нормативных актов которые были нарушены работником.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 состоит в должности ___ Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр спортивной подготовки сборных команд Республики Саха (Якутия)» на основании приказа о приеме на работу № 22/ЛС от 12.05.2021 года.

Приказом Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) от 12.09.2025 №330-ОД создана комиссия по проведению служебной проверки по факту неисполнения поручений (приказа) Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) от 07.08.2025 года.

17.09.2025 года ФИО1 дал письменное объяснение, что подтверждается материалами дела.

Согласно акту по результатам служебной проверки от 18.09.2025 года установлено следующее: неисполнение поручения по пункту 2 Приказа Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) от 07.08.2025 №279-ОД «О внесении изменений в приказ Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) от 28.12.2024 года №572-ОД «Об утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений на 2025 года и на плановой период 2026 и 2027 годов и соглашений на государственное задание» и неисполнения требования направленного письмом Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) от 09.09.2025 №10/3924-03; не отработано в срок 15.09.2025 согласование и утверждение нормативных правовых актов: проект РГ\87 от 23.04.2025 распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) «Об организационном комитете по подготовке и проведению юбилейных мероприятий, посвященных 75-летию ФИО4»; проект РГ\115 от 29.05.2025 распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) «Об организационном комитете по подготовке и проведению юбилейных мероприятий, посвященных 100-летию ФИО5»; проект 3919 от 27.08.2025 распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) «Об организационным комитете по подготовке и проведению Всероссийских соревнований по танцевальному спорту в г. Якутске» (п. 1 протоколов от 15.09.2025 №70-ПС, от 22.09.2025 №72-ПС).

Приказом о применении дисциплинарного взыскания от 25.09.2025 года №156/О ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей, выразившееся в неоднократном не исполнении поручений Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), в соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации.

Данный приказ нельзя признать законным, так как ответчиком не учтено, что дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, Устава, положений, приказов работодателя.

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

Проступок не может характеризоваться как понятие неопределенное, основанное лишь на внутреннем убеждении работодателя, а вывод о виновности работника не может быть основан на предположениях работодателя о фактах, которые не подтверждены в установленном порядке.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что оспариваемый приказ не соответствуют требованиям трудового законодательства, поскольку работодателем факт совершения истцом дисциплинарного проступка не установлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, соответственно, приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности должен содержать подробное описание места, времени, обстоятельств совершения работником дисциплинарного проступка, четкую и понятную для работника формулировку вины во вменяемом ему работодателем дисциплинарном проступке, ссылку на нормы локальных нормативных актов, которые были нарушены работником.

Отсутствие в приказе о привлечении лица к дисциплинарной ответственности указанных выше обстоятельств свидетельствует об отсутствии правовых оснований для квалификации действий работника как дисциплинарного проступка, поскольку проступок не может характеризоваться как понятие неопределенное, основанное лишь на внутреннем убеждении работодателя.

Применяя дисциплинарные взыскания в отношении ФИО1, работодатель не указал сведения о нарушении конкретных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, иными нормативными документами, которые допущены истцом, а также даты и обстоятельства совершения им проступка, за которое на истца наложены дисциплинарные взыскания.

Из оспариваемого приказа невозможно установить, в чем конкретно выразилось нарушение истцом должностных обязанностей и трудовой дисциплины, указанные в распоряжении нормы являются общими, неопределенными.

Таким образом, ответчиком нарушена процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности, в связи с чем, приказ Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) от 25.09.2025 года нельзя признать законными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным приказ министра по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) от 25.09.2025 года №156-О.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п Н.И. Новикова

Копия верна, судья Н.И. Новикова

Секретарь с/з В.Е. Скрябина

Решение изготовлено 02.12.2025