Дело -----
-----
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Чебоксары дата
Ленинский районный суд г. Чебоксары
под председательством судьи Баженовой В.Н.,
с участием прокурора Скворцова И.В.,
административного истца ФИО1
представителя административного ответчика ФИО4,
при секретаре судебного заседания Николаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Отделу полиции ----- УМВД России по адрес о частичной отмене административных ограничений,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП ----- УМВД России по адрес о частичной отмене ограничений, установленных решением адрес районного суда адрес от дата в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня в связи с трудоустройством в ------ с посменным графиком, в том числе в ночное время суток. Также в обоснование иска указал, что добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Положительно характеризуется по месту работы и жительства.
В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал административные исковые требования по изложенным в нём доводам. Пояснил, что запрет пребывания в ночное время вне дома является препятствием для его эффективной работы в ------», в силу особенностей работы на круглосуточном складе. В его семье сложилась тяжелая финансовая ситуация для устранения которой ему необходимо больше работать.
Представитель административного ответчика полагался на мнение суда. Пояснил, что ФИО2 за период административного надзора, нарушений административных ограничений не допускал, к административной ответственности не привлекался. Характеризуется положительно.
Прокурор возражал против удовлетворения административного гражданского иска, указав, что преступление ФИО1 совершено в ночное время.
Выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, дело административного надзора, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с частью 3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как следует из материалов дела, решением ------ районного суда адрес от дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, предусмотренный законодательством для погашения судимости по приговору ------ районного суда адрес Республики от дата за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив и осуществляется их распитие;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня.
дата заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, в этот же день он поставлен на учет ОП ----- УМВД России по адрес как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Материалами административного дела подтверждается, что административный истец, в настоящее время состоит на учете в ОП ----- УМВД России по адрес. В период отбывания административного надзора соблюдал установленные решением суда ограничения. Правоохранительными органами характеризуется положительно, жалобы на него не поступали, в нарушении общественного порядка не замечен, какой –либо компрометирующей информации в отношении него у участкового уполномоченного полиции не имеется (л.д.-----). По месту работы характеризуется исключительно положительно. Соседи характеризуют ФИО1 также с хорошей стороны (л.д.-----). ФИО2 состоит в зарегистрированном раке. Имеет множество кредитных обязательств. ФИО2 трудоустроился в ------. Согласно справке ------ ФИО2 трудится, в том числе, и в ночное время суток, так как режим работы ------ круглосуточный. График работы предполагает саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочей смены.
Суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и учитывая личность поднадзорного, незначительный период с момента постановки административного истца на профилактический учет и начала течения срока административного надзора, обстоятельства совершения преступления, характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу о том, что частичная отмена установленных административному истцу ограничений не будет являться препятствием для достижения целей и задач установленного в отношении него административного надзора, при этом позволить восстановить благоприятное имущественное положение в семье ФИО1
При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление ФИО2 и отменить установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня.
На основании изложенного, руководствуясь. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
Удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 к Отделу полиции ----- УМВД России по адрес о частичной отмене административных ограничений.
Отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, установленное ФИО2 решением ------ районного суда адрес от дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционных жалоб и принесения апелляционного представления в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Баженова В.Н.