Решение по делу № 2А-726/2022 от 23.09.2022 - о прекращении действия права управления транспортными средствами, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, возложении обязанности в течение трёх рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

Дело № 2а-726/2022

УИД № 65RS0017-01-2022-000732-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2022 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

при секретаре Чернецовой Н.А.,

при участии представителя административного истца – ФИО1, представителя административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц жителей Сахалинской области к ФИО3 о прекращении действия права управления транспортными средствами, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, возложении обязанности в течение трёх рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц жителей Сахалинской области к ФИО3 о прекращении действия права управления транспортными средствами, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, возложении обязанности в течение трёх рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

В обоснование иска указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее –Федеральный закон № 196-ФЗ). Проверкой установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, В1, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с этим с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте с диагнозом F 19.1 (пагубное употребление каннабиноидов) у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ «Холмская ЦРБ» и имеет медицинское противопоказание по допуску к управлению автотранспортом, что подтверждается медицинской справкой. Поскольку ответчик состоит на учёте в ГБУЗ «Холмская ЦРБ», следовательно, управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, что также может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда здоровью людей, повлечь человеческие жертвы. При установленных обстоятельствах, действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор просил иск удовлетворить по основаниям в нём изложенным, пояснив, что ответчик состоит на учёте у врача нарколога, имея заболевание, препятствующее ему управлять транспортными средствами.

Представитель административного ответчика просил в удовлетворении административного иска отказать.

Ответчик, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещён надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

Заинтересованное лицо о слушании дела извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.

При указанных обстоятельствах, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, не признавая их явку обязательной.

Выслушав участвующего в деле прокурора и представителя административного ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учёта (приказ Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 п. 29"б").

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение 6510595330 на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации из ГБУЗ «Холмская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на профилактическом (диспансерном) учёте с диагнозом F 19.1 (пагубное употребление каннабиноидов) по поводу употребления наркотических средств (каннабиноидов).

В материалы дела представлена медицинская карта административного ответчика из которой следует, что впервые он был поставлен на учёт по поводу употребления наркотических средств с ДД.ММ.ГГГГ - зависимость пагубное употребление каннабиоидов. ДД.ММ.ГГГГ был на приёме у врача-нарколога по приглашению. Поставлен диагноз: психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов. Пагубное употребление, код МКБ-10:F12.1. Посещения врача психиатра-нарколога: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Последняя дневниковая запись аналогичного характера сделана врачом ДД.ММ.ГГГГ, ремиссия - 8 месяцев.

Выводами экспертов в заключении врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № установленный ФИО3 диагноз «пагубное употребление каннабиноидов» подтверждается, данное заболевание является препятствием к управлению транспортными средствами категории «В», «В1».

Материалами дела подтверждается, что ФИО3, имеющий право управления транспортными средствами, состоит на диспансерном учёте с заболеванием «употребление каннабиноидов» с ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о наступлении стойкой ремиссии не имеется, а потому имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, следовательно имеются основания для прекращения действия права управления транспортными средствам

В соответствии со ст.ст.103, 111, 114 КАС РФ, в совокупности с нормами ст.ст.333.17-333.19, п.6 ст.52, и п.п.10 п.1 ст.13 НК РФ, суд также взыскивает с ответчика в доход бюджета МО «Холмский ГО» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Холмского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц жителей Сахалинской области к ФИО3 о прекращении действия права управления транспортными средствами, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, возложении обязанности в течение трёх рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу, удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами,

Возложить обязанность на ФИО3 в течении трёх рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2022 года.

Судья Хабисламова Т.Э.