Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 г. пос. Лежнево
Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Сперанской Е.А.,
при секретаре судебного заседания Крутовой Т.Е.,
с участиемпредставителя истца администрации Лежневского муниципального района Ивановской области ФИО1, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лежневского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере арендных платежей за фактическое пользование земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Лежневского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере арендных платежей за фактическое пользование земельным участком.
Исковые требования обоснованы тем, что 23.04.2001 между администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области и ФИО2 заключен договор купли - продажи объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с №, местоположение: <адрес>, в районе <адрес>, площадью 24500 кв.м, согласно которому ФИО2 приобрела 8 объектов недвижимости: КН:№ площадь 119,5 кв.м; КН:№ площадь 144,6 кв.м; КН:№ площадь 35,1 кв.м; КН:№ площадь 7,5 кв.м; КН:№ площадь 114 кв.м; КН:№ площадь 281,9 кв.м; КН:№ площадь 279,7 кв.м; КН:№ площадь 79,8 кв.м. Право собственности на объекты недвижимости зарегистрированы в августе 2001 г. Отсутствие договоров аренды земельных участков не освобождает от обязательств по оплате пользования землей.
Задолженность ответчика на момент подачи настоящего искового заявления за период с 23.04.2018 по 22.10.2020 составляет 1 507697,97 рублей. 20.11.2020 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление. Требование о добровольном исполнении обязательств истец определил в срок до 22.01.2021. Ответчик уведомление получил. Обязательство на 23.04.2021 не исполнено.
На основании вышеизложенного истец просит взыскать с ФИО2 в бюджет Лежневского муниципального района Ивановской области сумму неосновательного обогащения: задолженность по аренде в размере 1 507697,97 рублей за пользование земельным участком с 23.04.2018 по 22.10.2020; пени за пользование чужими денежными средствами за период с 15.05.2018 по 23.04.2021 в размере 137492,51 рублей.
Уточняя исковые требования 04.06.2021, представитель истца просит взыскать с ФИО2 в бюджет Лежневского муниципального района Ивановской сумму неосновательного обогащения: задолженность по аренде в размере 949015,58 рублей за пользование земельным участком с 23.04.2018 по 22.10.2020; пени за пользование чужими денежными средствами за период с 15.05.2018 по 23.04.2021 в размере 78245,85 рублей; пени за пользование чужими денежными средствами в период с 24.04.2021 по день фактического исполнения обязательств.
Уточняя исковые требования 10.02.2022, представитель истца просит взыскать с ФИО2 в бюджет Лежневского муниципального района Ивановской сумму неосновательного обогащения: задолженность по аренде в размере 1 507697,97 рублей за пользование земельным участком с 23.04.2018 по 22.10.2020; пени за пользование чужими денежными средствами за период с 15.05.2018 по 23.04.2021 в размере 137462,52 рублей; пени за пользование чужими денежными средствами в период с 24.04.2021 по день фактического исполнения обязательств.
Уточняя исковые требования 18.10.2022, представитель истца просит взыскать с ФИО2 в бюджет Лежневского муниципального района Ивановской задолженность по аренде в размере 48924,88 рублей за период с 23.04.2018 по 22.10.2020 (включительно), пени в размере 13424,68 рублей за период с 01.07.2018 по 18.10.2022 (включительно).
В судебном заседании представитель истца администрации Лежневского муниципального района Ивановской области ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, исковые требования с учетом последнего уточнения поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов представителю ФИО3
Представитель ответчика ФИО2 - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями администрации с учетом последнего уточнения согласилась.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явился, представили в суд письменный отзыв, в котором указано, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке, с кадастровым номером №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: детский оздоровительный лагерь, площадь 24500 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, в районе <адрес>. Границы и координаты характерных точек границ вышеуказанного земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка имеет статус «уточненная». Также в ЕГРН имеются сведения об ограничении прав на указанный земельный участок на основании ст. 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку он входит в охранную зону инженерных коммуникаций. Согласно сведений ЕГРН данный земельный участок находится в собственности ФИО2 на основании договора купли - продажи земельного участка № от 23.10.2020. Запись о государственной регистрации внесена 10.12.2020, №.
По сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером №, располагаются следующие объекты недвижимости:
- здание, назначение: нежилое, наименование: хозяйственный сарай, общей площадью 79,8 кв.м, количество этажей 2, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> которое находится в собственности ФИО2 на основании договора купли - продажи № от 23.04.2001, удостоверенного нотариусом Лежневского нотариального округа Ивановской области И.Н., зарегистрированного в Лежневском филиале Учреждения юстиции Ивановской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.08.2001. Запись о государственной регистрации внесена 24.08.2001, №;
- здание, назначение - нежилое, наименование - спальный корпус, общей площадью 281,9 кв.м, количество этажей 1, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> которое находится в собственности ФИО2 на основании договора купли - продажи № от 23.04.2001, удостоверенного нотариусом Лежневского нотариального округа Ивановской области И.Н., зарегистрированного в Лежневском филиале учреждения юстиции Ивановской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.08.2001. Запись о государственной регистрации внесена 24.08.2001, №;
- здание, назначение - нежилое, наименование - хозяйственный павильон, общей площадью 114,9 кв.м, количество этажей 1, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>», которое находится в собственности ФИО2 на основании договора купли - продажи № от 23.04.2001, удостоверенного нотариусом Лежневского нотариального округа Ивановской области И.Н., зарегистрированного в Лежневском филиале Учреждения юстиции Ивановской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.08.2001. Запись о государственной регистрации внесена 24.08.2001, №;
- здание, назначение - нежилое, наименование - спальный корпус, общей площадью 279,7 кв.м, количество этажей 1, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>», которое находится в собственности ФИО2 на основании договора купли - продажи № от 23.04.2001, удостоверенного нотариусом Лежневского нотариального округа Ивановской области И.Н., зарегистрированного в Лежневском филиале учреждения юстиции Ивановской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.08.2001. Запись о государственной регистрации внесена 24.08.2001, №;
- здание, назначение - нежилое, наименование - административный павильон, общей площадью 119,5 кв.м, количество этажей 1, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>», которое находится в собственности ФИО2 на основании договора купли - продажи № от 23.04.2001, удостоверенного нотариусом Лежневского нотариального округа Ивановской области И.Н., зарегистрированного в Лежневском филиале Учреждения юстиции Ивановской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.08.2001. Запись о государственной регистрации внесена 24.08.2001, №;
- здание, назначение - нежилое, наименование - насосная, общей площадью 7,5 кв.м, количество этажей 1, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>», которое находится в собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи № от 23.04.2001, удостоверенного нотариусом Лежневского нотариального округа Ивановской области И.Н., зарегистрированного в Лежневском филиале Учреждения юстиции Ивановской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.08.2001. Запись о государственной регистрации внесена 24.08.2001, №;
- здание, назначение - нежилое, наименование - спальный корпус, общей площадью 144,6 кв.м, количество этажей 1, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>», которое находится в собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи № от 23.04.2001, удостоверенного нотариусом Лежневского нотариального округа Ивановской области И.Н., зарегистрированного в Лежневском филиале Учреждения юстиции Ивановской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.08.2001. Запись о государственной регистрации внесена 24.08.2001, №;
- здание, назначение - жилое, наименование - жилой дом, общей площадью 35,1 кв.м, количество этажей 1, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>», которое находится в собственности ФИО2 на основании Постановления Главы администрации Лежневского района Ивановской области № от 18.04.2001. Запись о государственной регистрации внесена 23.08.2001, №.
Управление, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, просит рассмотреть дело без участия представителя Управления.
При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.
Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) к покупателю здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего их собственника.
Согласно ч.1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Решением Лежневского районного совета № от 14.07.2000 утвержден план приватизации объектов социально - культурного назначения, находящихся в муниципальной собственности Лежневского района. В списке под № указано здание детского оздоровительного лагеря «<данные изъяты>».
Согласно договору купли – продажи от 23.04.2001, муниципальное образование Лежневского района Ивановской области администрация Лежневского района продала ФИО2 детский оздоровительный лагерь <адрес> нежилое здание – хозяйственный павильон, площадью 114,9 кв.м; нежилое здание – административный павильон, площадью 119,5 кв.м; нежилое здание – хозяйственный сарай с ледником, площадью 79,8 кв.м; нежилое здание – детский павильон на 50 мест, площадью 279,7 кв.м; нежилое здание – детский павильон на 50 мест, площадью 281,90 кв.м; нежилое здание – насосная станция, площадью 7,5 кв.м; нежилое здание – летнее общежитие персонала на 28 мест, площадью 144,6 кв.м; кирпичный септик; водонапорная башня; автодорога с щебеночным покрытием; деревянная штакетная ограда; канализационный выгреб; воздушная электролиния; грозозащита дачи; наружный водопровод; наружный газопровод; металлическая канализация; наружная канализация; два отстойника.
Согласно договору купли – продажи от 13.07.2001, муниципальное образование Лежневского района Ивановской области администрация Лежневского района продала ФИО2 жилой дом, находящийся по адресу: д. <адрес>», расположенный на земельном участке 2,45 га.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 14.03.2003 ФИО2 является собственником: нежилого здания общей площадью 279,7 кв.м, нежилого здания общей площадью 144,6 кв.м, нежилого здания общей площадью 114,9 кв.м, жилого дома общей площадью 35,1 кв.м, нежилого здания общей площадью 119,5 кв.м, нежилого здания общей площадью79,8 кв.м, нежилого здания общей площадью 7,5 кв.м, нежилого здания общей площадью 281,9 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>».
Постановлением Главы администрации Лежневского района Ивановской области № от 20.06.2002 у МУП «<данные изъяты>» изъят земельный участок, площадью 2,45 га под детским оздоровительным лагерем <адрес> по адресу: <адрес> и передан в аренду ФИО2 сроком на 10 лет.
Согласно сведений, предоставленных Управлением Росреестра по Ивановской области, в 2006 г. по заказу ФИО2 ООО «<данные изъяты>» с целью постановки спорного земельного участка на кадастровый учет, было подготовлено межевое дело. 14.06.2006 земельный участок поставлен на кадастровый учет.
06.11.2019 ФИО2 обратилась к главе Лежневского муниципального района с заявлением, в котором просила предоставить в собственность за плату земельный участок, находящийся в государственной/муниципальной собственности, площадью 24500 кв.м с КН №, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности. Местоположение земельного участка: <адрес>, в районе <адрес>, категория земельного участка: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование земельного участка: детский оздоровительный лагерь, заявитель использует земельный участок без правоустанавливающих документов. В перечне объектов недвижимости указано 8 объектов, из них: 1 жилой дом, 7 нежилых зданий.
14.11.2019 администрация Лежневского муниципального района Ивановской области в ответ на заявление ФИО2 от 06.11.2019 № о/г о предоставлении в собственность земельного участка, местоположение: <адрес>, просит предоставить копии платежных документов по земельному налогу на испрашиваемый земельный участок за 2017, 2018, 2019 года, либо оплатить арендную плату за пользование земельным участком за указанный период (вплоть до даты вынесения Постановления о передаче земельного участка в собственность). После получения копий указанных выше платежных документов, и выписок из ЕГРН, администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области будет принято решение о возможности предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка.
02.12.2019 администрация Лежневского муниципального района Ивановской области в письме ФИО2 сообщает, что на испрашиваемом земельном участке располагаются объекты недвижимости, находящиеся в собственности третьих лиц. В связи с тем, что не все объекты недвижимости, расположенные на испрашиваемом земельном участке, находятся в её собственности, удовлетворить заявление не представляется возможным.
15.07.2020 администрация Лежневского муниципального района Ивановской области в письме ФИО2 просит предоставить копии платежных документов по земельному налогу на испрашиваемый земельный участок за 2017, 2018, 2019 годы, либо оплатить арендную плату за пользование земельным участком за указанный период (вплоть до даты вынесения Постановления о передаче земельного участка в собственность). После получения копий указанных выше платежных документов, и выписок из ЕГРН, администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области будет принято решение о возможности предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка.
29.07.2020 администрация Лежневского муниципального района Ивановской области в письме ФИО2 сообщает, что в соответствии с Генеральным планом <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района Ивановской области, утвержденным Решением Совета <адрес> сельского поселения от 30.12.2013 №, часть испрашиваемого земельного участка с КН №, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, попадает в зону сельскохозяйственных лесов. В связи с этим, администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области сделан запрос в Комитет Ивановской области по Лесному хозяйству. После получения ответа из Комитета, администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области будет принято решение о возможности предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка.
11.08.2020 администрация Лежневского муниципального района Ивановской области в ответ на заявление ФИО2 от 13.07.2020 № о предоставлении в собственность земельного участка, местоположение: <адрес>, дополнительно сообщает, что после получения ответа из Комитета Ивановской области по лесному хозяйству, администрацией Лежневского муниципального района будет принято решение о возможности предоставления земельного участка, о чем будет сообщено дополнительно в письменной форме. Также администрация уведомила ФИО2 о продлении срока рассмотрения её обращения.
25.08.2020 Комитет Ивановской области по лесному хозяйству обратился в Комитет по управлению имуществом, земельными ресурсами и архитектуре администрации Лежневского муниципального района Ивановской области с письмом, в котором указано, что необходимо выяснить вопрос о наличии либо отсутствии наложения земель лесного фонда на земельный участок, так как границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены, в связи, с чем определить пересечение данного земельного участка с границами земельных участков из состава земель лесного фонда не представляется возможным. Для выявления факта пересечения границ земель лесного фонда с испрашиваемым земельным участком необходимо направить в адрес комитета схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с описанием характерных точек границ земельного участка и указать координаты в местной системе координат.
11.09.2020 администрация Лежневского муниципального района Ивановской области обратилась в Комитет Ивановской области по лесному хозяйству с просьбой оказать содействие и сообщить о наличии пересечений границ земельного участка с КН № (кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование №, №), местоположение: <адрес>, площадью 24500 кв.м, с земельными участками из состава земель лесного фонда.
14.09.2020 Комитет Ивановской области по лесному хозяйству обратился в комитет по управлению имуществом, земельными ресурсами и архитектуре администрации Лежневского муниципального района Ивановской области с письмом, в котором сообщает, что границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены, в связи, с чем определить пересечение данного земельного участка с границами земельных участков из состава земель лесного фонда не представляется возможным.
16.09.2020 администрация Лежневского муниципального района Ивановской области в письме ФИО2 сообщает, что администрацией Лежневского муниципального района подготовлено Постановление о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, которое в настоящее время проходит процедуру согласования.
В письме от 15.10.2020 администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области предложено ФИО2 принять участие в комиссии по осмотру испрашиваемого земельного участка с выездом комиссии на место 20.10.2020 в 14.00 час.
Постановлением администрации Лежневского муниципального района № от 23.10.2020 ФИО2 предоставлен в собственность за плату земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов с КН №, местоположение: <адрес>, в районе <адрес>, с разрешенным использованием: детский оздоровительный лагерь, общей площадью 24500 кв.м, находящийся у ФИО2 в пользовании без правоустанавливающих документов. 25.11.2020 ФИО2 произведен выкуп земельного участка, в связи с чем на счет Комитета по управлению муниципальным имуществом, земельными ресурсами и архитектуре администрации Лежневского муниципального района перечислена денежная сумма 872922,75 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 25.11.2020.
20.11.2020 администрация Лежневского муниципального района Ивановской области направила в адрес ответчика уведомление, в котором просит оплатить квитанцию с расчетом суммы арендной платы за пользование земельным участком за период с 2017 по 2020 гг. в срок до 30 дней с момента получения настоящего уведомления (прилагается). В случае неоплаты, администрация Лежневского муниципального района Ивановской области вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании образовавшейся задолженности за пользование земельным участком. Указанное уведомление получено ответчиком 24.12.2020, что подтверждается почтовым уведомлением.
17.02.2021 в администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области поступило обращение ФИО2 на уведомление № от 20.11.2020 с требованием к ней об арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в районе <адрес>, площадью 24500 кв.м за период 2017 г. по 2020 г., в котором она сообщает, что требования являются необоснованными в связи с тем, что указанный земельный участок до перехода права собственности с 10.12.2020 на основании договора купли - продажи земельного участка № от 23.10.2020 ею не использовался, каких-либо договоров, в том числе, договора аренды указанного земельного участка также ею заключены не были. Осенью 2020 г. представителями Лежневского муниципального района Ивановской области на основании осмотра указанного земельного участка и проведением фотофиксации, было установлено, что его не используют и он находится в заброшенном состоянии. Считает, что действия администрации Лежневского муниципального района Ивановской области в данном случае являются самоуправными. Просит рассмотреть настоящее письмо по существу и дать письменные разъяснения в установленные законом сроки.
04.03.2021 администрация Лежневского муниципального района Ивановской области в письме ФИО2 указала, что считает обоснованным требование об оплате суммы арендной платы за пользование земельным участком за период 2017 по 2020 гг., на котором расположены объекта недвижимости, принадлежащие ей на праве собственности с 2001 г. Ввиду того, что срок оплаты суммы арендной платы за пользование земельным участком с КН №, местоположение: <адрес>, в районе <адрес>, площадью 24500 кв.м, за период с 2017 по 2020 гг., направленной ей уведомлением № от 21.11.2020 (30 дней с момента получения уведомления), истек, администрация Лежневского муниципального района Ивановской области готовит пакет документов о взыскании образовавшейся задолженности за пользование земельным участком в суд.
Согласно выпискам из ЕГРН от 15.07.2020, от 17.05.2021, от 18.05.2021 ФИО2 с 24.08.2001 является собственником следующих зданий:
- нежилого здания, наименование - административный павильон, общей площадью 119,5 кв.м, с КН №, расположенного по адресу: <адрес>» с 24.08.2001;
- нежилого здания, наименование - спальный корпус, общей площадью 144,6 кв.м, с КН №, расположенного по адресу: <адрес>» с 24.08.2001;
- жилого дома общей площадью 35,1 кв.м, с КН №, расположенного по адресу: <адрес> с 23.08.2001;
- нежилого здания, наименование - насосная, общей площадью 7,5 кв.м, с КН №, расположенного по адресу: <адрес> с 24.08.2001;
- нежилого здания, наименование: хозяйственный сарай, общей площадью 79,8 кв.м, с КН №, расположенного по адресу: <адрес> с 24.08.2001;
- нежилого здания, наименование - хозяйственный павильон, общей площадью 114,9 кв.м, с КН №, расположенного по адресу: <адрес>» с 24.08.2001;
- нежилого здания, наименование - спальный корпус, общей площадью 281,9 кв.м, с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, с 24.08.2001;
- нежилого здания, наименование - спальный корпус, общей площадью 279,7 кв.м, с КН №, расположенного по адресу: <адрес>» с 24.08.2001.
Согласно выписке из ЕГРН от 18.05.2021 ФИО2 с 10.12.2020 является собственником земельного участка площадью 24500 кв.м с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
Согласно выпискам из ЕГРН от 24.02.2022 кадастровая стоимость земельного участка с КН №, местоположение: <адрес>, в районе <адрес>, по состоянию на 01.01.2020, на 01.01.2019, на 01.01.2018 составляет 5819485 рублей.
Как следует из искового заявления, договор аренды земельного участка ответчик с Комитетом по управлению имуществом, земельными ресурсами и архитектуре администрации Лежневского муниципального района Ивановской области в спорный период не заключала.
Факт безвозмездного использования ФИО2 земельного участка под принадлежащими ей объектами недвижимости по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, без правоустанавливающих документов и оплаты арендной платы подтвержден материалами дела.
В соответствии с ч. 2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Толкование ч. 1 ст. 65 ЗК РФ позволяет сделать вывод о том, что плата за пользование земельным участком может быть взыскана только в одной из форм (земельный налог или арендная плата).
Налоговое законодательство (ст. 388 НК РФ) определяет, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.
Таким образом, до приобретения собственником нежилых помещений права собственности на земельный участок в установленный законом порядке, единственным способом оплаты земли является арендная плата.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Из указанной нормы следует, что использование земли без оснований, установленных законом или сделкой, является неосновательным обогащением.
В силу ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Согласно заключению № от 02.09.2022, выполненному экспертами ООО «<данные изъяты>», по предлагаемому варианту общая площадь, занятая под объектами недвижимости, и площадь, необходимая для обслуживания этих объектов недвижимости, принадлежащих ответчику ФИО2 на основании договора купли-продажи объектов недвижимости от 23.04.2001 и на основании договора купли-продажи жилого дома от 13.07.2001, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, составляет 3741,3 кв.м.
После проведения судебной экспертизы, истец уменьшил заявленные требования, предоставив расчет, согласно которого арендная плата за период с 23.04.2018 по 22.10.2020 (включительно) составила 48924,88 рублей, пени за период с 01.07.2018 по 18.10.2022 (включительно) составили 13424,68 рублей.
Принимая во внимание, что ФИО2 безвозмездно пользуясь земельным участком с кадастровым номером №, площадью 24500 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, не уплатила вследствие экономии денежные средства, причитающиеся муниципальному району в качестве арендной платы и которые он мог бы получить от ответчика, если бы был заключен договор аренды, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения за период с 23.04.2018 по 22.10.2020 (включительно) 48924,88 рублей.
При расчете неосновательного обогащения суд исходит из площади занимаемого земельного участка, рассчитанной в рамках судебной экспертизы, периода его использования и размера базовых ставок размера арендной платы за землю, утвержденных органом местного самоуправления в пределах его полномочий на соответствующий год.
При этом размер арендной платы рассчитывается по формуле АП (арендная плата) = КСЗУ (кадастровая стоимость земельного участка) х Ккор (корректирующий коэффициент, устанавливаемый и дифференцируемый в зависимости от вида категории и разрешенного использования земельного участка) х К (коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области).
Расчет арендной платы производится в соответствии с Решением Совета <адрес> муниципального района № от 26.11.2008 «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Лежневского муниципального района Ивановской области».
Требования администрации, содержащиеся в уведомлении от 20.11.2020, ответчиком не исполнены, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.
Согласно расчету, представленному истцом, размер неосновательного обогащения составил 48924,88 рублей. Расчет проверен судом, произведен в соответствии с установленным порядком, в связи с чем является обоснованным. Представитель ответчика согласна с представленным расчетом.
В силу положений ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Истец просит взыскать с ответчика пени за период с 01.07.2018 по 18.10.2022 (включительно) на сумму неосновательного обогащения в размере 13424,68 рублей.
Вследствие сбережения ответчиком неосновательного обогащения, с учетом ст. 1107 ГК РФ, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2018 по 18.10.2022 (включительно) в заявленном размере – 13424,68 рублей.
Администрация при обращении в суд была освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, государственная пошлина от размера удовлетворенных исковых требований (62349,56 рублей), которая составляет 2070,49 рублей (ч.1 ст. 333.19 НК РФ), подлежит взысканию с ответчика в бюджет Лежневского муниципального района Ивановской области.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Лежневского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере арендных платежей за фактическое пользование земельным участком, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу администрации Лежневского муниципального района Ивановской области (ИНН №) задолженность по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью 24500 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, за период с 23.04.2018 по 22.10.2020 (включительно) в сумме 48924,88 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2018 по 18.10.2022 (включительно) в сумме 13424,68 рублей, а всего 62349,56 рублей.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в бюджет Лежневского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере 2070,49 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А. Сперанская
Мотивированное решение суда составлено 25.10.2022.