Решение по делу № 2А-3025/2025 от 22.12.2025 | Тобольский городской суд (Тюменская область)

72RS0019-01-2025-003785-49

№ 2а-3025/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 22 декабря 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хасановой Д.М.,

при секретаре Бухаровой В.Э.,

помощник судьи Васильева А.С.,

с участием помощника прокурора Саликовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, продлении срока административного надзора,

установил:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, исчисляя начало исполнения со дня вступления решения суда в законную силу: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; продлить срок административного надзора на срок 4 (четыре) месяца, исчисляя с 29 августа 2027 года, с установлением административных ограничений: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов, запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В обоснование требований указано, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 09.11.2016, согласно которого он был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 08.05.2020 по отбытии срока наказания. 12.05.2025 решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 (два) года с возложением следующих ограничений: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 27.05.2025. 06.06.2025 административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен судом, а так же ему могут быть дополнены ранее установленные судом административные ограничения, о чем вынесено письменное предупреждение. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 05.08.2025 административному ответчику срок административного надзора был продлен на три месяца и установлено дополнительное административное ограничение: запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 20.08.2025, срок административной надзора заканчивается 28.08.2027. По вышеуказанному адресу административный ответчик проживает с матерью и братом, не работает. По месту жительства характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки, склонен к запоям. После продления срока административного надзора с установлением дополнительного ограничения и вступлении решения Тобольского городского суда Тюменской области от 05.08.2025 в законную силу, административный ответчик дважды не уплатил административный штраф, нарушил установленное судом ограничение, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановления не погашены, вступили в законную силу): в срок до 04.09.2025 не уплатил административный штраф в размере 1000 рублей, за что 07.10.2025 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. В срок до 04.09.2025 не уплатил административный штраф в размере 1000 рублей, за что 07.10.2025 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. 26.09.2025 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 07.11.2025 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость административного ответчика по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 09.11.2016 погашается по истечение 8 (восьми) лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 08.05.2028. Поскольку административный ответчик после продления срока административного надзора с установлением дополнительного ограничения и вступлении решения Тобольского городского суда Тюменской области от 05.08.2025 в законную силу, нарушил установленное судом ограничение, связанное с явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации (установить еще одну дополнительную явку). Кроме того, учитывая, что административный ответчик в период административного надзора совершил три административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, административный надзор заканчивается 28.08.2027, а судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 09.11.2016 погашается 08.05.2028, на основании ч.4 ст.7 и ч.2 ст.5 Федерального закона, в отношении него необходимо продлить срок административного надзора на 4 (четыре) месяца, с возложением административных ограничений: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов; запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурором в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 09.11.2016 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. С применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 08.05.2020г.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 12.05.2025, вступившим в законную силу 27.05.2025, ФИО1 был установлен административный надзор на срок 02 года, установив на этот период ограничения в виде: запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

06.06.2025 ФИО1 поставлен в МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях неисполнения административных ограничений.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 05.08.2025, вступившим в законную силу 20.08.2025, ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Тобольского городского суда Тюменской области от 12.05.2025, на 3 (три) месяца, исчисляя его с 28.05.2027, а также дополнены ранее установленные указанным выше решением ограничения, дополнительным ограничением в виде - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов, исчисляя срок исполнения данного ограничения со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 07.10.2025, вступившим в законную силу 18.11.2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области, от 07.11.2025, вступившим в законную силу 18.11.2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из характеристики по месту жительства ФИО1 проживает с матерью и братом, не работает, характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки, склонен к запоям, за время надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.ст. 19.24, 6.9.1, 20.25 КоАП РФ.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в период административного надзора неоднократно привлечен к административной ответственности за несоблюдение установленных ему административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора на срок четыре месяца и возложении дополнительного административного ограничения в виде запрета: покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов, выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области, пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; возложении обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Продление административного надзора и дополнение указанным административным ограничением позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

Доказательств, свидетельствующих о том, что продление административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 08.05.2028.

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, административный надзор заканчивается 28.08.2027, судимость погашается 08.05.2028, за время административного надзора совершил неоднократно административные правонарушения, предусмотренных главой 19, 20 КоАП РФ, суд считает необходимым удовлетворить заявленный административный иск в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три явки в месяц), исчисляя начало исполнения со дня вступления решения суда в законную силу; продлить срок административного надзора на срок 4 (четыре) месяца, исчисляя с 29 августа 2027 года, установив на этот период следующее ограничения:

запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов,

запрет выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области,

запрет пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 декабря 2025 года.

Судья Д.М. Хасанова