УИД: 36RS0006-01-2025-006079-91

№ 2а- 3185/2025

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2025 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Петько Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Воронежской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

Установил :

Административный истец Воронежская таможня обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании суммы утилизационного сбора – 523 600 руб. 00 коп.; пени, рассчитанную на дату подачи настоящего заявления (22.05.2025), за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора в сумме 194 081 руб. 07 коп., пени с 23.05.2025 по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно, за ввезенное на территорию Российской Федерации транспортное средство, оснащенное электродвигателем.

Обосновывая заявленные требования, указывают, что 30.08.2023 гражданином Российской Федерации ФИО2 на <адрес> таможенном посту Воронежской таможни уплачен утилизационный сбор в сумме 5 200 руб. в отношении транспортного средства «№ (таможенный приходный ордер (далее - ТПО) №).

Из заявления и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора следует, что транспортные средства ввезены на территорию Российской Федерации для личного пользования.

В соответствии со сноской <6> раздела I Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291, под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, в отношении которого лицом, которое осуществило его ввоз, в расчете суммы утилизационного сбора в отношении I колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования и такое транспортное средство в течение 12 месяцев с даты его ввоза зарегистрировано на указанное лицо либо зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло такое транспортное средство, по истечении 12 месяцев с даты его ввоза.

Согласно сведениям о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах установлено, что 01.09.2023 данное транспортное средство было поставлено на государственный учет в ГИБДД за ФИО1.

Таким образом, транспортное средство до истечении 12 месяцев с даты его ввоза, зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло данное транспортное средства, нарушая тем самым условия сноски <6> раздела I Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291.

27.01.2025 Воронежской таможней завершена проверка по факту полноты уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного ФИО2

Воронежская таможня указывает, что административному ответчику 30.01.2025 направила уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных средств письмом от 29.01.2025 № 12-04-17/1016 «О необходимости уплаты утилизационного сбора и пени по утилизационному сбору».

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39400977177668, содержащимся на сайте https://www.pochta.ru, письмо получено ФИО2 26.02.2025.

Однако административный ответчик добровольно обязанность по его уплате в установленный срок не исполнил.

Исходя из сведений, заявленных ФИО2 о годе выпуска и физических характеристиках транспортного средства, следует, что: общая сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, составляет 523 600 руб., общая сумма пени, подлежащая уплате на дату подачи административного искового заявления (22.05.2025), составляет 194 081 руб. 07 коп.

Кроме того, в соответствии с пунктом 11(2) Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291, пени должны быть уплачены по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно.

11.04.2025 Воронежской таможней направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании в доход федерального бюджета с ФИО2 мировому судье судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области.

12.05.2025 Мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

В судебном заседании представитель административного истца Воронежской таможни по доверенности заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Обращала внимание суда на необоснованность доводов ответчика. Суду предоставлены письменные объяснения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании возражал относительно заявленных требований. Указывал, что на момент ввоза транспортного средства и при заполнении таможенной документации 30.08.2023 действовал добросовестно, указывал, что ввез транспортное средство для личного пользования. Намерение произвести отчуждение транспортного средства 01.09.2023 по семейным или иным вынужденным обстоятельствам, последующее отчуждение, не свидетельствует о том, что ФИО2 предоставлял недостоверные сведения о цели использования транспортного средства. Обращает внимание суда, что вступившим в законную силу решением суда договор купли-продажи автотранспортного средства был признан мнимой сделкой, а, следовательно, указанная сделка по отчуждению транспортного средства является недействительной с момента ее совершения. Отчуждение транспортного средства как юридический факт отсутствует.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в городе Астане 29 мая 2014 года (далее также - Договор), учрежден Евразийский экономический союз (далее также - Союз, ЕАЭС), в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных данным договором и международными договорами в рамках Союза (статья 1).

В Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее также - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями настоящего Договора (статья 32).

В силу пункта 1 статьи 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

По правилам пункта 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

В соответствии со статьей 272 ТК ЕАЭС под временно ввозимыми транспортными средствами международной перевозки понимаются временно ввозимые на таможенную территорию для завершения и (или) начала международной перевозки на такой территории и (или) за ее пределами транспортные средства международной перевозки (включая порожние), зарегистрированные в государствах, не являющихся членами ЕАЭС, за иностранными лицами.

Транспортные средства международной перевозки - это транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования (подпункты 49, 51 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 273 ТК ЕАЭС временно ввозимые транспортные средства международной перевозки ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство (пункт 3 статьи 278 ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 275 ТК ЕАЭС на таможенной территории Союза не допускается использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки, за исключением такой перевозки в случаях, указанных в пунктах 5, 7 и 8 настоящей статьи.

В силу положений статьи 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

Пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 ТК ЕАЭС (пункт 7 статьи 55).

Согласно пункту 1 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Закон о таможенном регулировании) уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации (пункт 19 статьи 73 Закона о таможенном регулировании).

При неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой (часть 20 статьи 73 этого же Федерального закона).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 30 постановления от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании).

Согласно требованиям статьи 24.1 Федерального закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Федерального закона, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно пункту 3 статьи 24.1 Федерального закона плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства № 1291) утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Согласно пункту 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в пункте 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, а именно лица, осуществившие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

На основании Постановления Правительства № 1291 после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, представленных при уплате утилизационного сбора ФИО2 на вышеуказанное транспортное средство.

Как следует из материалов дела, 30.08.2023 гражданином Российской Федерации ФИО2 на <адрес> таможенном посту Воронежской таможни уплачен утилизационный сбор в сумме 5 200 руб. в отношении транспортного средства «№ (таможенный приходный ордер (далее - ТПО) №).

Из заявления и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора следует, что транспортные средства ввезены на территорию Российской Федерации для личного пользования.

В соответствии со сноской <6> раздела I Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291, под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, в отношении которого лицом, которое осуществило его ввоз, в расчете суммы утилизационного сбора в отношении I колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования и такое транспортное средство в течение 12 месяцев с даты его ввоза зарегистрировано на указанное лицо либо зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло такое транспортное средство, по истечении 12 месяцев с даты его ввоза.

Согласно сведениям о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах установлено, что 01.09.2023 данное транспортное средство было поставлено на государственный учет в ГИБДД за ФИО1.

Таким образом, транспортное средство до истечении 12 месяцев с даты его ввоза, зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло данное транспортное средства, нарушая тем самым условия сноски <6> раздела I Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291.

27.01.2025 Воронежской таможней завершена проверка по факту полноты уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного ФИО2

Воронежская таможня указывает, что административному ответчику 30.01.2025 направила уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных средств письмом от 29.01.2025 № 12-04-17/1016 «О необходимости уплаты утилизационного сбора и пени по утилизационному сбору».

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39400977177668, содержащимся на сайте https://www.pochta.ru, письмо получено ФИО2 26.02.2025.

Однако административный ответчик добровольно обязанность по его уплате в установленный срок не исполнил.

Административный ответчик с заявленными требованиями не согласен, настаивает на том, что у таможенного органа отсутствовали правовые и фактические основания для выводов о том, что транспортное средство ввезено на территорию Российской Федерации не в целях личного использования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Согласно сноске 6 раздела I Перечня (в редакции постановления Правительства РФ от 17 октября 2023 года N 1722) определено, что для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом после 1 августа 2023 года, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

- транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления, приведенном в приложении N 1 к Правилам, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

- транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

- таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 5 Правил, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Согласно абзацу третьему поименованного пункта Правил сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.

30.08.2023 ФИО2 на <адрес> таможенном посту Воронежской таможни уплачен утилизационный сбор в сумме 5 200 руб. в отношении транспортного средства № (таможенный приходный ордер (далее - ТПО) №).

Из заявления и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора следует, что транспортные средства ввезены на территорию Российской Федерации для личного пользования.

31 августа 2023 года между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи указанного автотранспортного средства.

01 сентября 2023 года транспортное средство поставлено на регистрационный учёт в органах ГИБДД на владельца ФИО1

В судебном заседании установлено, что таможенным органом на основании докладной записки от 27.01.2025 начата проверка по факту полноты уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного ФИО2

По результатам проведенной проверки установлено, что ввезенное ФИО2 транспортное средство до истечения 12 месяцев, с даты его ввоза, зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло данное транспортное средство, нарушая тем самым условия сноски <6> раздела I Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291.

При этом установлено, что транспортное средство ФИО2 на регистрационный учет не ставилось.

Данное транспортное средство поставлено на первый регистрационный учет на третьих лиц.

Установленные в ходе проверки обстоятельства исключают применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Оценка совокупности предоставленных по делу доказательств, позволяет суду прийти к выводу о том, что у таможенного органа на дату завершения проверки имелись и правовые и фактические основания для начисления доплаты утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования.

Ссылка административного ответчика и представителя на обстоятельства, установленные решением суда о том, что сделка купли-продажи от 31.08.2023 признана судом недействительной не опровергает юридически значимых обстоятельств, являющихся основаниями для начисления доплаты утилизационного сбора.

Так, в судебном заседании установлено, что 27.01.2025 Воронежской таможней завершена проверка по факту полноты уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного ФИО2

Воронежская таможня 30.01.2025 в адрес ФИО2 направила уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных средств письмом от 29.01.2025 № 12-04-17/1016 «О необходимости уплаты утилизационного сбора и пени по утилизационному сбору».

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39400977177668, содержащимся на сайте https://www.pochta.ru, письмо получено ФИО2 26.02.2025.

Административным ответчиком не оспаривается, что 17.03.2025 ФИО2 обратился в <адрес> районный суд г. Воронежа с иском к ФИО1 о признании договора купли-продажи недействительным.

Решением суда от 05.06.2025 договор купли-продажи от 31.08.2023 признан недействительной сделкой. На МРЭО ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Воронежской области возложена обязанность аннулировать регистрационную запись от 01.09.2023 о постановке транспортного средства на регистрационный учёт на имя ФИО1

Оценивая обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, последовательность совершения ФИО2 юридически значимых действий, суд приходит к выводу о том, что у таможенного органа в соответствии с абз. 3 п. 5 Правил имеется право для начисления доплаты утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования, так как в течении 12 месяцев с даты ввоза транспортного средства указанное транспортное средство зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло такое транспортное средство.

Судом критически оцениваются доводы представителя административного ответчика о фактическом использовании транспортным средством, о мнимости сделки по отчуждению транспортного средства, о правовых последствиях ничтожности гражданско-правового договора, так как отношения между таможенным органом и ФИО2 регулируются специальными нормами, предусматривающими наличие одновременно условий, согласно сноске 6 раздела I Перечня (в редакции постановления Правительства РФ от 17 октября 2023 года N 1722), при которых оценивается цель ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства 1291 (пункт 5 Правил).

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Расчет утилизационного сбора правомерно произведен с учетом вида и категории транспортного средства, даты выпуска, объема двигателя, коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, из величины сбора вычтена уже уплаченная сумма утилизационного сбора в размере 5200 руб. 00 коп.

Согласно пункту 11 Правил взимания утилизационного сбора, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Учитывая, что проверкой Воронежской таможни был установлен факт ввоза транспортных средств административным ответчиком в РФ не для личного пользования и утилизационный сбор был уплачен в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, в добровольном порядке административным ответчиком не был уплачен утилизационный сбор с учетом произведенной корректировки в общей сумме 523600 руб., суд считает, что исковые требования Воронежской таможни подлежат удовлетворению.

Расчет размера заявленных требований в части взыскания утилизационного сбора признается судом обоснованным и доказанным, а. следовательно, подлежащим удовлетворению.

Проверяя обоснованность и правильность расчета пени, подлежащего взысканию с административного ответчика, суд принимает во внимание расчет, предоставленный таможенным органом.

Доказательств уплаты указанной суммы и пени суду на момент рассмотрения дела административным ответчиком представлено не было.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию пени за период до 22.05.2025 в размере 194081,07 руб.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в сроки, установленные пунктом 11(7) Правил, плательщик обязан уплатить пеню.

Пеня за неуплату утилизационного сбора начисляется в валюте Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора со дня, следующего за днем истечения такого срока, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно.

С учетом приведенного правового регулирования с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию пени с 23.05.2025 за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно.

11.04.2025 Воронежской таможней направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании в доход федерального бюджета с ФИО2 мировому судье судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области (далее - Мировой судья).

12.05.2025 Мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

С исковыми требованиями в суд таможенный орган обратился 26.05.2025.

Административным истцом соблюден порядок и срок взыскания.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 19373,62 (15 000 рублей плюс 2 процента (524600 +194081,07 - 500 000) руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Воронежской таможни к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 утилизационный сбор в сумме 524600 руб., пени на 22.05.2025 в размере 194081,07 руб., пени с 23.05.2025 по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 19373,62 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 22.08.2025.

Судья: Е.С. Шумейко