РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2025 года г. Волгодонск, Ростовская область
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Алиевой А.Д.,
при секретаре судебного заседания Выстребовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения "Департамент строительства" к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
МКУ «Департамент строительства» обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, указав следующее.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Город Волгодонск».
В соответствии с Уставом муниципальное казенное учреждение «Департамент строительства» осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования.
с гр. ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №.ДД.ММ.ГГГГ-02/7156 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи в договоре также указан сын - ФИО1.
В настоящее время ФИО2 зарегистрирована в жилом помещении по указанному адресу, что усматривается из копии лицевого счета № «РиСОЖ-4».
Заявления о расторжении договора социального найма от нанимателя не поступало. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
На основании ст. ст. 68,69, 153, 155 ЖК РФ, 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в сроки порядке, установленные действующим законодательством.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Оплату за социальный наем ФИО2 не производит, задолженность за период с 01.01.2021 по 28.02.2025 составляет 21 655,76 руб., что подтверждается карточкой расчетов.
Оплату за содержание и ремонт жилья никто не производит. Задолженность на декабрь 2024 г. по указанной квартире составляет 38 267,38 руб., что подтверждается лицевым счетом № (письмо ООО «РиСОЖ-4» от 03.12.2024 №260/01-03.06).
Оплату за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению никто не производит. Задолженность по состоянию на декабрь 2024 г. составляет 52 138,76 руб., что подтверждается расчетом задолженности по лицевому счету <***>. При этом взысканная по судебному приказу от 31.03.2022 задолженность в размере 23 217,13 руб. до настоящего времени не погашена (письмо МУП «Водоканал» № 07/01-20.4/1849 от 25.12.2024).
Оплату за услуги по горячему водоснабжению никто не производит. Задолженность на ноябрь 2024 г. составляет 164 741,32 руб., что подтверждается копией лицевого счета <***> (письмо РЦ «ВТС» от 03.12.2024 № Ф-2428).
Оплату за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не производит, задолженность на декабрь 2024 г. составляет 17 136,62 руб., что подтверждается лицевым счетом № (письмо ООО «ЭкоЦентр» от 03.12.2024№ 1609-ВФ/ВФ).
Задолженность за оплату электрической энергии отсутствует. Потребление электроэнергии с января 2024 г. отсутствует (лицевая карта потребителя ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону»).
Газоснабжение в квартире приостановлено 23.07.2010.
В настоящее время в данной квартире никто не проживает.
Своим бездействием ответчик подтверждает намерение отказаться от пользования жилым помещением.
Истец просит признать ответчиков ФИО2 и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель истца МКУ «ДС» - ФИО3, действующий на основании доверенности, не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики ФИО2 и ФИО1, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом. Судебные повестки, направленные по месту регистрации вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения». Иным местом жительства ответчиков суд не располагает.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд находит исковое требование о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Город Волгодонск».
В соответствии с Уставом муниципальное казенное учреждение «Департамент строительства» осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования.
06.07.2023 с гр. ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №.ДД.ММ.ГГГГ-02/7156 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи в договоре также указан сын - ФИО1.
В настоящее время ФИО2 зарегистрирована в жилом помещении по указанному адресу, что усматривается из копии лицевого счета № «РиСОЖ-4», а также из предоставленного регистрационного досье о регистрации граждан РФ по состоянию на 04.07.2025.
В настоящее время в данной квартире никто не проживает, фактическое место жительства нанимателя неизвестно.
Фактическое не проживание ФИО2 по адресу: <адрес> подтверждается актом обследования жилого помещения от 05.03.2025, согласно которому при комиссионном обследовании установлено, что в жилом помещении ФИО2 не проживает.
Оплата за коммунальные услуги на протяжении нескольких лет ФИО2 не производится.
Кроме того, ФИО2 имеет задолженность по оплате за социальный наем за период с 01.01.2021 по 28.02.2025, которая составляет 21655,76 руб., что подтверждается карточкой расчетов; за содержание и ремонт жилья по состоянию на декабрь 2024 г. – 38267,38 руб.; за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по состоянию на декабрь 2024 г. – 52138,76 руб., при этом взысканная по судебному приказу от 31.03.2022 задолженность в размере 23 217,13 руб. до настоящего времени не погашена; за услуги по горячему водоснабжению по состоянию на ноябрь 2024 г. – 164741,32 руб.; за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по состоянию на декабрь 2024 г. – 17136,62 руб. Также по указанному адресу с 23.07.2010 приостановлено газоснабжение.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Учитывая вышеуказанные разъяснения и установленные по делу обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования, а именно признать ответчика утратившим право на спорное жилое помещение.
В соответствии со ст. 7 РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.07.2010) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Муниципального казенного учреждения "Департамент строительства" к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ паспорт № утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 15.09.2025.
Судья А.Д. Алиева