№2а-2547/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 19 октября 2022 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2547/2022 по административному исковому заявлению по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием прокурора Бышовец В.О. ,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24 декабря 2019 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного частью 3 статьи 30 УК РФ, пунктом «г» части 2 статьи 161 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 23 октября 2020 года по отбытию срока наказания. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 18 сентября 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением ограничений: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории Тюменской области. Решение вступило в законную силу 25 ноября 2020 года. 04 марта 2021 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 26 января 2022 года административному ответчику установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 10 февраля 2022 года. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 29 апреля 2022 года административному ответчику установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 20 мая 2022 года. Административный ответчик проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, периодически употребляет спиртные напитки. После установления дополнительных ограничений и вступления в законную силу решений суда, административный ответчик неоднократно нарушал установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, за что привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены: 1) 03 июня 2022 года в 23 часа 00 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 16 июня 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 2) 25 июля 2022 года в 23 часа 45 минут не открыл двери квартиры по избранному месту жительства, за что 29 августа 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Поскольку после установления дополнительных ограничений и вступления в законную силу решений суда административный ответчик недобросовестно относился к соблюдению установленных судом ограничений, связанных с соблюдением временного ограничения, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо дополнить административному ответчику ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (расписка – л.д.51).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен (расписка о согласии на извещение с помощью СМС-сообщения - л.д.36, отчет об извещении с помощью СМС-сообщения - л.д.53). Представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.35).
Прокурором Бышовец В.О. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.
Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела и заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 24 декабря 2019 года, вступившим в законную силу 10 января 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-14).
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 18 сентября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением ограничений: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории Тюменской области. Решение вступило в законную силу 25 ноября 2020 года (л.д.15-17).
Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 23 октября 2020 года (л.д.18).
04 марта 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях не исполнения возложенных на него ограничений (заключение - л.д.19, предупреждение - л.д.20).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 26 января 2022 года административному ответчику установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 10 февраля 2022 года (л.д.21-23).
09 марта 2022 года ФИО1 предупрежден о возложении дополнительных ограничений (предупреждение – л.д.24).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 29 апреля 2022 года административному ответчику установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 20 мая 2022 года (л.д.25).
27 мая 2022 года ФИО1 предупрежден о возложении дополнительных ограничений (предупреждение – л.д.26).
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области от 16 июня 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что нарушил административное ограничение, а именно 03 июня 2022 года в 23 часа 00 минут отсутствовал по избранному месту жительства (л.д.27-28).
Постановлением начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 29 августа 2022 года, вступившим в законную силу 09 сентября 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 25 июля 2022 года в 23 часа 45 минут не открыл двери квартиры по избранному месту жительства без уважительной причины (протокол об административном правонарушении – л.д.29, постановление - л.д.30).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский», ФИО1 проживает один, не работает, ранее судим, по месту жительства характеризуется отрицательно, периодически употребляет спиртные напитки, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал, за время административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24, ст.20.6.1, ст.20.25, ст.20.21 КоАП РФ (характеристика - л.д.31).
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора допустил нарушение установленного административного ограничения, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 20.00 часа до 07.00 часов.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.
Дополнить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 18 сентября 2020 года и дополненные решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 26 января 2022 года и от 29 апреля 2022 года:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.
Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2022 года.
Судья М.В. Логинова