Дело №

91RS0№-50

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 ноября 2022 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Охоты Я.В., при секретаре – ФИО5, с участием представителя ответчика Департамент труда и социальной защиты – ФИО6, представителя третьего лица – ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым и Министерству труда и социальной защиты Республики Крым, третье лицо – Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>», о признании решения незаконным и обязательстве совершить определенные действия,

установил :

ФИО3, обратилась в суд с указанным исковым заявление к ответчикам, в котором просила признать незаконным решение МКУ Департамента труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым, выраженное в виде уведомления и протокола об отказе ФИО3 в МСП «Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» от ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО3 право на получение МСП «Ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» на ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и возложить на МКУ Департамент труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым обязанность назначить истцу ежемесячную выплату на ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ на срок 12 месяцев.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о получении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3-х до 7-ми лет включительно, своим ответом Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> фактически было отказано истцу в реализации своих социальных прав в виду того, что у ФИО3 отсутствует доход. Истец с указанным отказом не согласилась, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в связи с их необоснованностью.

Представитель третьего лица в судебном заседании против заявленных требований так же возражал, просил в удовлетворении иска отказать.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причину не явки суду не пояснили.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что истец ФИО3 является матерью малолетнего ребенка - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым, посредством портала государственных и муниципальных услуг Республики Крым с заявлением на назначение ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно.

По результатам рассмотрения заявления на назначение ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно от ДД.ММ.ГГГГ, Департаментом было принято решение отказать в назначении (перерасчёте) ежемесячной выплаты в соответствии с п. 17 Порядка №, так как основанием для отказа в назначении или перерасчёте ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трех до семи лет включительно, является отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктом 14 Порядка №, за период, предусмотренный пунктом 15 Порядка №.

В обоснование отказана стороной истца было указано, что в соответствии с п. 11 Порядка № орган труда и социальной защиты в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает документы (сведения), перечень и способ получения которых утвержден Постановлением № в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.

Также согласно и. 18 Порядка № Департамент вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении и представленных заявителем. В этих целях орган труда и социальной защиты вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.

Департаментом посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) были направлены соответствующие запросы в Федеральную налоговую службу с целью получения сведений о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, за расчетный период, а именно с марта 2020 по февраль 2021.

В порядке межведомственных запросов в Департамент не поступили сведения, подтверждающие доходы истца за расчетный период (отсутствует доход за период с марта 2020 по февраль 2021), сведений, подтверждающих наличие уважительных причин отсутствия доходов по независящим от заявителя причинам в Департамент истцом не предоставлено.

Согласно полученным сведениям из Единой государственной системы социального обеспечения, о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях, а также о выплатах и иных вознаграждениях заявитель состояла па учёте в Центре занятости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 17 Порядка №, в виде исключения допускается отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов в случае, если заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу.

Согласно положений Порядка № допускается иметь статус безработного, ищущего работу не более 6 месяцев.

Правовую основу предоставления меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно составляют:

- Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

- Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ЗРК/2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» (далее - Закон №-ЗРК/2020);

- Постановление Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения состава и среднедушевого дохода семьи, обратившейся за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, условий ее назначения, осуществления и прекращения».

Согласно Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N53-3PK/2020 " О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" пособие на ребенка назначается на 12 месяцев.

При этом обязательные условия для назначения указанной выплаты являются следующие условия:

Один из родителей ребенка, гражданин РФ:

- должен иметь совместную с ребенком регистрацию по месту жительства в <адрес>;

- оба родителя должны быть официально трудоустроены или состоять на учете в Центре занятости и быть признанным безработным в установленном законодательством порядке в течение трех полных месяцев (но не более шести месяцев) перед месяцем подачи заявления (в возрасте до 23-х лет возможно обучение по очной форме);

- в семье должны воспитываться дети, граждане РФ, которым на день обращения исполнилось 3 года, но не более 8 лет;

- среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения на дату обращения, в 2021 году это 10 998 руб. (то есть доход семьи в месяц не более 10 998 руб. на каждого члена семьи).

Соответственно право на назначение выплаты имеет трудоспособный гражданин, если - зарегистрирован в органе занятости в качестве безработного.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.2, 5, 11, 55, 56, 67, 98, 194-198, 321 ГПК РФ, –

решил :

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать незаконным решение МКУ Департамента труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым, выраженное в виде уведомления и протокола об отказе ФИО3 в МСП «Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 право на получение МСП «Ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» на ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить на МКУ Департамент труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым обязанность назначить ФИО3 ежемесячную выплату и выплатить указанную выплату на ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ на срок 12 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Я.В. Охота

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Я.В. Охота