Решение по делу № 2А-1907/2025 от 19.05.2025

УИД 59RS0002-01-2025-001802-46

Дело № 2а-1907/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 19 мая 2025 года

Индустриальный районный суд в составе:

председательствующего судьи Петуховой Д.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю (далее – Межрайонная ИФНС № 21 по Пермскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 3 900,02 рублей, в том числе:

- пени в размере 710,25 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- пени в размере 7,12 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- пени в размере 178,65 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- пени в размере 2,37 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

-пени в размере 10,57 руб., начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество за 2016 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- пени в размере 0,09 руб., начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество за 2016 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- пени в размере 7,79 руб., начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество за 2017 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- пени в размере 0,11 руб., начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество за 2017 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 287, 00 руб.;

- пени в размере 11,70 руб., начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- пени в размере 0,13 руб., начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- пени в размере 0,35 руб., начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- недоимки по налогу на имущество за 2019 год в размере 617, 00 руб.;

- пени в размере 23,57 руб., начисленные за несвоевременную уплату налога имущество за 2019 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- недоимки по налогу на имущество за 2020 год в размере 679, 00 руб.;

- пени в размере 3,44 руб., начисленные за несвоевременную уплату налога имущество за 2020 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 35, 00 руб.;

- пени в размере 1,82 руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- пени в размере 2,79 руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 415, 00 руб.;

- пени в размере 17,10 руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 415, 00 руб.;

- пени в размере 15,86 руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- недоимки по земельному налогу за 2020 год в размере 456, 00 руб.;

- пени в размере 2,31 руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование требований указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога за 2016-2017 годы, поскольку имел в собственности следующие транспортные средства:

- легковой автомобиль <данные изъяты>;

- легковой автомобиль <данные изъяты>.

Административному ответчику за 2016 год начислен транспортный налог в размере 15 699 руб. (с учетом переплаты 11 903,72) (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), за 2017 год начислен транспортный налог в размере 4 744 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ).

Налогоплательщиком в установленный срок транспортный налог не уплачен.

Указанные в расчетах суммы транспортного налога в установленные сроки плательщиком не уплачены, в связи с чем, в соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации ему начислены пени.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога и пени административным ответчиком не исполнена, учитывая положения статьи 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, ему инспекцией направлены требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Всего задолженность по транспортному налогу составляет 898,39руб. (недоимка в размере 0 руб., пени в размере 898,39 руб.).

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком в полном объеме не погашена.

Также административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2016-2020 годы, поскольку имеет в собственности объекты недвижимости:

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 70,70 кв.м., доля в праве ?, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ;

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 60,50 кв.м., доля в праве 1/2, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику начислен налог на имущество за 2016 год в размере 193 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ); за 2017 год в размере 207 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ); за 2018 год в размере 287 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ); за 2019 год в размере 617 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах); за 2020 год в размере 679 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные в расчетах суммы налога на имущество в установленные сроки налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем, в соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации ему начислены пени.

Поскольку обязанность по уплате налога на имущество и пени административным ответчиком не исполнялась, учитывая положения статьи 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, ему инспекцией направлены требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Всего задолженность по налогу на имущество составляет 1640,75 руб. (недоимка в размере 1583 руб., пени в размере 57,75 руб.).

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком в полном объеме не погашена.

Также административный ответчик является плательщиком земельного налога за 2017-2020 годы, поскольку имеет в собственности земельные участки:

- кадастровый №, для ведения крестьянского (фермерского хозяйства), расположенный по адресу: <адрес>.м., дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ;

- кадастровый №, для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м., дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ;

- кадастровый №, для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1509 кв.м., дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику начислен земельный налог за 2017 год в размере 35 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ) ;за 2018 год в размере 415 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ); за 2019 год в размере 415 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах); за 2020 год в размере 456 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные в расчетах суммы земельного налога в установленные сроки налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем, в соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации ему начислены пени.

№ от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Всего задолженность по земельному налогу составляет 1360,88 руб. (недоимка в размере 1321 руб., пени в размере 39,88 руб.).

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком в полном объеме не погашена.

Учитывая, что данные требования не исполнены, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального судебного района г. Перми в выдаче судебного приказа отказано.

Инспекция просит учесть, что отказ в восстановлении срока на подачу заявления повлечет нарушение интересов государства по формированию государственной казны на сумму неуплаченной задолженности в размере 3 900,02 руб.

На основании изложенного, административный истец просит восстановить срок, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку до настоящего времени задолженность по налогу и пени в полном объеме не уплачены, административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную сумму недоимки и пени в общем размере 3 900,02 руб. (л.д. 3-8).

Административный истец сведений о погашении задолженности не предоставил, его представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что задолженность не погашена.

Административный ответчик в суд не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений в суд не предоставил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» административное дело может быть рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства, в случае если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц (часть 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В связи с неявкой всех лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы настоящего дела, обозрев материал мирового судьи об отказе в выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, на имя налогоплательщика сформированы и направлены требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2017 года в размере 35 руб., пени по земельному налогу в общем размере 1,82 руб. с установленным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу в общем размере 920,06 руб. с установленным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу в общем размере 9,80 руб. с установленным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2018 год, пени по налогу на имущество в общем размере 11,70 руб. с установленным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2018 год, пени по налогу на имущество в общем размере 11,70 руб. с установленным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по земельному налогу в общей размере 2,79 руб. с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по налогу на имущество в размере 0,13 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по налогу на имущество в сумме 0,35 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2019 год в сумме 617 руб., земельного налога за 2019 год в сумме 415 руб., пеней по налогу на имущество, земельному налогу в общей сумме 39, 43руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2020 год в сумме 679 руб., земельного налога за 2020 год в сумме 456 руб., пеней по налогу на имущество и земельному налогу в общем размере 5,75 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66).

Пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий пункта 2).

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании пункта 3 части 3 и части 4 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если: 3) из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением.

Как разъяснено в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 (ред. от 17.12.2020) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Учитывая, что срок исполнения самого раннего требования – ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа следует, что к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика спорной задолженности, административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Изложенное, также подтверждается материалом мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального судебного района г. Перми.

Следовательно, на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, срок на обращение в суд был уже значительно пропущен инспекцией без уважительных причин. В связи с чем мировым судьей правомерно отказано определением от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском этого срока и указанием на то, что требование бесспорным не является (л.д. 9).

В суд с настоящим административным иском инспекция после отказа в выдаче судебного приказа обратилась ДД.ММ.ГГГГ, сдав его в организацию почтовой связи, что подтверждается почтовым конвертом (л.д. 75). Никаких уважительных причин, которые бы своевременно воспрепятствовали инспекции обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, судом не установлено. Ходатайство инспекции о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, поскольку оно даже не содержит доводов о наличии каких-либо уважительных причин. Пропуск срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Конституционным Судом РФ в постановлении от 25.10.2024 N 48-П, в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 41 «О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции» обращено внимание на необходимость проверки судами этих обстоятельств, в том числе, если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судебные расходы на основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации взысканию с налогоплательщика не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 179-180, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 3900,02 рублей, в том числе:

- недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 287, 00 руб.;

- недоимки по налогу на имущество за 2019 год в размере 617, 00 руб.;

- недоимки по налогу на имущество за 2020 год в размере 679, 00 руб.;

- недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 35, 00 руб.;

- недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 415, 00 руб.;

- недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 415, 00 руб.;

- недоимки по земельному налогу за 2020 год в размере 456, 00 руб.;

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья: Петухова Д.А.