КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
Дело № 33а-29648/2023(№2а-84/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2023 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Онохова Ю.В.
судей Морозовой Н.А., Синельникова А.А.
по докладу судьи Морозовой Н.А.
при ведении протокола
секретарем судебного заседания Гантемировым К.Р.
слушала в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткина УФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю об отмене постановления о прекращении исполнительного производства,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 04 апреля 2023г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткина УФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю об отмене постановления о прекращении исполнительного производства.
Обжалуемым решением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 04 апреля 2023г в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказано.
С указанным решением суда не согласился ФИО1 подал апелляционную жалобу в которой просил решение отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда.
В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела, 27 октября 2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину на основании исполнительного листа ВС №004266784 от 12 августа 2011г., выданного Кропоткинским городским судом на предмет исполнения об обращении взыскания на заложенное имущество и взыскании суммы долга в солидарном порядке возбуждено исполнительное производство №12508/15/23035-ИП (старый номер И/П 3269/13/44/23) в отношении ФИО1
06 октября 2014 года СПИ был наложен арест на имущество должника ФИО1 3-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <...>.
Определением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 17 декабря 2019 года удовлетворено заявление ФИО1 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 12 августа 2011 года по делу № 2-1162/2011 по иску ОАО «АИЖК» к ФИО1 и ФИО2 об обращении взыскания на заложенное мущество, данное решение отменено.
В рамках исполнительного производства судебным приставом установлено, что взыскателем является ОАО «АИЖК».
Однако, согласно письма от 14.03.2018 года № 7225-ДФ и выписки ЕГРЮ от 14.03.2018 года произошла смена фирменного наименования ОАО «АИЖК» на АО «ДОМ РФ».
Положениями п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица, а в качестве административного ответчика, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
Вместе с тем, судом апелляционной инстанции усматривается, что взыскатель по исполнительному производству АО «ДОМ РФ», являющийся стороной исполнительного производства, не были привлечены к участию в деле.
В соответствии с п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
При таких обстоятельствах, рассмотрение настоящего дела в отсутствие не привлеченных к участию в деле заинтересованных лиц, является основанием для отмены принятого по делу решения.
Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 04 апреля 2023г. подлежащим безусловной отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное, правильно определить состав лиц, участвующих в деле, и в соответствии с нормами действующего законодательства принять законное и обоснованное судебное решение.
Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 04 апреля 2023г. - отменить.
Административное дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения в ином составе суда.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Ю.В. Онохов
Судья Н.А. Морозова
Судья А.А. Синельников