Решение по делу № 2А-4563/2025 от 15.10.2025 | Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область)

УИД №RS0№-90

№а-4563/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2025 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при помощнике ФИО3;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4563/2025 по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС № по <адрес>, Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, которым просил признать безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию задолженности ФИО1 (ИНН №) в общей сумме 15 369 рублей 62 копеек, из которых 2 797 рублей 00 копеек налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии с ст. 228 НК РФ за 2020 год; налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городского округа в размере 1 728 рублей за 2022 год; транспортный налог с физических лиц в размере 7 396 рублей за 2022 год; сумму пеней в размере 3 448 рублей 62 копейки.

В обоснование административного иска указано, что в соответствии с Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени на общую сумму 15 369 рублей 69 копеек - отказано. Таким образом, из существа административного иска следует, что задолженность подлежит признанию безнадежной ко взысканию и списанию.

В судебное заседание административный истец не явился, причины неявки не сообщил, извещен.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, извещены.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги закреплена ст. 23 НК РФ.

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени; проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится, в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

В пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ изложено, что безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ИНН №, по смыслу статьи 19 НК РФ является налогоплательщиком, т.е. физическим лицом, на которое в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Центральный районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 15369,62 руб., в том числе:

- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) в размере 2797,00 руб. за 2020;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городского округа в размере 1728,00 руб. за 2022;

- транспортный налог с физических лиц в размере 7396,00 руб. за 2022;

- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3448,62 руб.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № (№;) в удовлетворении административного иска отказано.

Отказывая в удовлетворении требований судом указано, что поскольку административный истец пропустил установленный ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения с административным исковым заявлением в суд и не имеется уважительных причин для его восстановления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, поскольку во взыскании налога и пени судом отказано в связи с пропуском установленного НК РФ срока судебного взыскания, в силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, указанная задолженность признается судом безнадежной к взысканию.

Доказательства признания указанной задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом не представлены.

В силу пункта «а» Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, утвержденного Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ЕД-7-8/1131@ «Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию» списанию подлежит задолженность числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доказательства обращения ФИО1 с заявлением о списании указанной задолженности по причине признания безнадежной к взысканию и отказ налогового органа суду не представлены, таким образом, требование о признании указанной задолженности подлежащей списанию преждевременно и удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, при отказе налогового органа в списании задолженности, признанной судом безнадежной к взысканию, ФИО1 не лишен права на восстановление нарушенного права в судебном порядке.

На основании вышеизложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать задолженность ФИО1 (ИНН №) на общую сумму 15369,62 руб., в том числе: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) в размере 2797,00 руб. за 2020; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городского округа в размере 1728,00 руб. за 2022; транспортный налог с физических лиц в размере 7396,00 руб. за 2022; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3448,62 рублей – безнадежной к взысканию.

В остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: А.А.Энгель

УИД №RS0№-90

Подлинный документ хранится

в Центральном районном суде <адрес>

в деле №а-4563/2025