Решение по делу № 2А-1628/2025 от 08.12.2025 | Краснокамский городской суд (Пермский край)

Дело № 2а-1628/2025 копия

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» ноября 2025 года г.Краснокамск

Краснокамский городской суд Пермского края,

в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Мельник Е.С.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Краснокамского муниципального округа, призывной комиссии Пермского края, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Пермского края», военному комиссариату г.Краснокамска, о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности выдать направление на медицинское обследование,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Краснокамского муниципального округа Пермского края, призывной комиссии Пермского края о признании незаконным решения призывной комиссии Краснокамского муниципального округа от 28.10.2025г. о призыве его на военную службу, возложении обязанности на призывную комиссию Краснокамского муниципального округа принять решение о направлении ФИО1 на медицинское обследование (л.д. 6-9).

В обоснование административного иска ФИО1 указал, что при прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2025 года призывной комиссией Краснокамского муниципального округа Пермского края было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу. С решением призывной комиссии административный истец не согласен, так как при проведении медицинского освидетельствования были проигнорированы жалобы ФИО1 На сегодняшний день у административного истца имеются серьезные жалобы <данные изъяты>: <данные изъяты> являющихся основанием для определения ему категории годности В – ограничено годен. Врачи-специалисты проигнорировали его жалобы, заключение о необходимости направления на медицинское освидетельствование не вынесли. Были нарушены правила проведения медицинского освидетельствования, в связи с чем произошло неверное правоприменение при определении в отношении административного истца годности к военной службе, что повлекло принятие оспариваемого решения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены военный комиссариат г. Краснокамска Пермского края, Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Пермского края»(л.д.2-3).

Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Административные ответчики были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своего представителя в суд не направили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, ФКУ «Военный комиссариат Пермского каря» направили в суд отзыв, в котором просили в удовлетворении требований отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

На основании положений ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч.1).

В силу ч.2 вышеназванной нормы, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

По таким административным делам административный истец обязан:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

По смыслу положений ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу положений ст.59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву

В соответствии с п.п. «а» п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с подпунктом «а» п.1 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 3 статьи 1 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу ч.1 ст.28 Закона о воинской обязанности и военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно статье 5.1, указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.4 указанного Положения, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с п.6 указанного Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Как следует из содержания п.20 указанного Положения, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Как установлено судом, распоряжением Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р в целях обеспечения надлежащей организации призыва на военную службу в период с 01 октября по 31 декабря 2025 г. созданы призывные комиссии Пермского края и призывные комиссии в муниципальных районах и городских округах Пермского края. Также, утверждены составы призывных комиссий.

Постановлением администрации Краснокамского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п в Краснокамском муниципальном округе организован очередной призыв на военную службу граждан, родившихся в 1995-2007 гг.

Судом установлено, что административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> края.

При призыве на военную службу ДД.ММ.ГГГГ проведено медицинское освидетельствование ФИО1, он был осмотрен всеми врачами, названными в статье 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», результаты освидетельствования зафиксированы в учетной карте призывника.

Решением призывной комиссии Краснокамского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан годным к военной службе <данные изъяты> принято решение, о призыве его на военную службу.

Из материалов личного дела призывника следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при медицинском освидетельствовании высказывал жалобы <данные изъяты>

Исходя из материалов личного дела призывника, при проведении медицинского освидетельствования комиссией учитывались жалобы последнего, в том числе <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> имеющееся у административного истца, является основанием для признания гражданина годным к военной службе <данные изъяты>

Оснований для установления административному истцу иной категории призывной комиссией не установлено, не находит так оснований и суд.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для принятия призывной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ решения об утверждении решения призывной комиссии Краснокамского городского округа.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения, соответствуют требованиям закона, и прав административного истца не нарушают.

Руководствуясь ст.ст. 175,176,177,179 КАС РФ, суд

решил :

ФИО1 в удовлетворении административного иска к призывной комиссии Краснокамского муниципального округа, призывной комиссии <адрес>, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>», военному комиссариату <адрес>, о признании незаконными решения призывной комиссии Краснокамского муниципального округа, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу, возложении обязанности выдать направление на медицинское обследование, отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Краснокамский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись С.И. Плешивцев

Копия верна:

Судья