Дело №

УИД 05RS0№-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Исмаилова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания – Гадаевой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГО «<адрес>» к МуС.С. А. о признании незаконной предпринимательской деятельности без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица, а также запрете предпринимательскую деятельность,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к МуС.С. А. о признании незаконной предпринимательской деятельности МуС.С. А. в магазине домашней утвари (посуда, хоз. товары) по адресу: РД, <адрес> без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица.

Также просит запретить предпринимательскую деятельность МуС.С. А. в магазине домашней утвари (посуда, хоз. товары) по адресу: РД, <адрес> без соответствующей государственной регистрации в налоговом органе.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проводимой работы сотрудниками УФНС России по Р Д выявлено, что гражданин МуС.С.А. 24.06.1974г.р., осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в магазине домашней утвари (посуда, хоз. товары) по адресу: РД, <адрес>.

МуС.С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1. КОАП РФ и постановлением мирового судьи Магомедовым Ш.М. от 15.05.2024г. признан виновным в совершении административного правонарушения.

Таким образом, МуС.С.А. по настоящее время осуществляется предпринимательская деятельности без государственной регистрации в качестве ИП или юр. лица.

Администрация ГО «<адрес>», надлежаще извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии представителя не заявляла.

Ответчик МуС.С.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился и об уважительных причинах неявки не сообщил. Ходатайств, возражений по существу заявленных исковых требований ответчиком не представлено.

Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по РД надлежаще извещенное судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии представителя не заявляло.

В соответствии со ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 указанного Постановления).

В соответствии с п. 1. ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudrf.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 ГПК РФ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, на основании положений ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований п.1 ст.23 ГК РФ у физического лица при осуществлении предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. При этом, исходя из ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.Из совокупного анализа приведенных правовых предписаний следует, что законодатель связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им предпринимательской деятельности, указанной в п.1 ст. 2 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 07.09.1992г. № «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Указанная норма на прямую предусматривает право и обязанность Администрации ГО «<адрес>» - органа, осуществляющего муниципальный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими деятельности в сфере торговли требований, установленных нормативно-правовыми актами Республики Дагестан и ГО «<адрес>» обращаться в суды с исками, в том числе о запрете предпринимательской деятельности, в отношении неопределённого круга потребителей.

Из материалов дела следует, 31.05.2024г. межведомственная рабочая группа в составе специалистов правоохранительных органов, органов местного самоуправления, налоговых органов, Министерств Республики Дагестан, других органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, в рамках проведения мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации и поставки на налоговый учёт, соблюдения законодательства о защите прав потребителей выявила следующее:

МуС.С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица: лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность на двухэтажном объекте капитального строительства – магазин домашней утвари (посуда, хозтовары), расположенный по адресу РД, <адрес>.

Указанное подтверждается представленной истцом в материалы дела справкой № от 31.05.2024г.

Согласно выписки из Единого государственного реестра налогоплательщика в отношении физического лица на 22.08.2024г. № V№ следует, что МуС.С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в налоговом органе как физическое лицо под идентификационным номером налогоплательщика 054599782739.

26.03.2024г. в отношении МуС.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения госналоговым инспектором отдела оперативного контроля № УФНС России по РД ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серии 0500 № из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГг. в 12 часов 40 минут в ходе проведения проверочных мероприятий выявлено, что гражданин МуС.С.А. в помещении, расположенном по адресу: <адрес>,осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 15.05.2024г. по делу № МуС.С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, исследованными судом материалами дела достоверно установлено, что МуС.С.А. по настоящее время осуществляется предпринимательская деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к удовлетворению исковых требований Администрации ГО «<адрес>».

Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности является фундаментальным принципом правового государства и служит гарантией как законности самого хозяйственного оборота, так и защиты прав неопределенного круга потребителей. Осуществление предпринимательства без соответствующей регистрации создает почву для теневой экономики, уклонения от налоговых обязательств перед государством, а также лишает потребителей предусмотренных законом гарантий защиты их прав.

Суд, защищая публичные интересы и стабильность гражданского оборота, не может оставаться безучастным к фактам систематического пренебрежения установленным правопорядком. Предпринимательская деятельность, ведущаяся вне правового поля, не только противоправна, но и подрывает основы добросовестной конкуренции и экономической безопасности, нанося ущерб как гражданам, так и всему обществу в целом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ГО «<адрес>» к МуС.С. А., удовлетворить.

Признать незаконной предпринимательскую деятельность МуС.С. А. в магазине домашней утвари (посуда, хоз. товары) по адресу: РД, <адрес> без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица.

Запретить предпринимательскую деятельность МуС.С. А. в магазине домашней утвари (посуда, хоз. товары) по адресу: РД, <адрес> без соответствующей государственной регистрации в налоговом органе.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.<адрес>