Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года с. Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кожевникова Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Четкаревой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, Завьяловскому районному отделению службы судебных приставов УФССП России по УР, старшему судебному приставу Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ :

ООО «СФО «Инвестквартал» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, просило суд:

1) признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным рассмотрением уполномоченными должностными лицами ОСП вопроса о возбуждении исполнительного производства по поступившему исполнительному документу;

2) обязать начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов ФИО1 организовать принятие мер, направленных на рассмотрение полномочными должностными лицами ОСП – Завьяловское РОСП вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении должника – ФИО2, либо в случае утраты поступившего исполнительного документа – организовать принятие мер по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа;

3) установить срок для рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства 10 дней с момента вступления в силу решения суда, а в случае утраты исполнительного документа 10 дней с момента вступления в силу решения суда – на организацию принятия мер по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа;

4) взыскать с административного ответчика в пользу ООО «СФО «Инвестквартал» денежные средства в размере 5000 рублей в качестве возмещения судебных расходов, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд.

Исковые требования мотивированы следующим.

ООО «СФО «Инвестквартал» направило в Завьяловское РОСП УФССП России по УР заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным оригиналом исполнительного документа Данное заявление было получено Завьяловским РОСП УФССП России по УР. Однако копия постановления о возбуждении исполнительного производства до настоящего времени административным ответчиком в адрес взыскателя не направлялась и им не получена. Со стороны начальника отделения имеет место бездействие, выраженное в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля за действиями подчиненных должностных лиц по своевременной регистрации исполнительного документа и его передачи судебному приставу-исполнителю, чем нарушены права административного истца.

С учетом указанного и на основании статей 30, 31, 121, 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» административный истец просил суд удовлетворить заявленные требования.

До начала судебного заседания от участвующих в деле лиц какие-либо письменные пояснения, возражения по административному иску не поступили.

В судебное заседание представители сторон, заинтересованное лицо не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором № ДД.ММ.ГГГГ ООО «СФО «Инвестквартал» направило в Завьяловское РОСП УФССП России по УР заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Завьяловского района Удмуртской Республики (и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Завьяловского района Удмуртской Республики) от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-1241/2023 о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 1561 рублей 60 копеек, 200 рублей 00 копеек в возмещение расходов на оплату государственной пошлины. Данное заявление с приложениями поступило в Завьяловское РОСП УФССП России по УР ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение установленного частями 7, 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока на основании указанного заявления ООО «СФО «Инвестквартал» исполнительное производство было возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО3 только ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительному производству присвоен №-ИП. В тот же день данное постановление было направлено в адрес взыскателя ООО «СФО «Инвестквартал».

Таким образом, со стороны Завьяловского РОСП УФССП России по УР в лице его должностных лиц имело место бездействие, выразившееся в ненадлежащей организации работы по регистрации поступающих заявлений о возбуждении исполнительных производств и исполнительных документов. Данное бездействие прямо нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также требования частей 7, 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть является незаконным.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что со стороны должностных лиц Завьяловского РОСП УФССП России по УР имело место длящееся бездействие, срок обращения с настоящим административным иском в суд не пропущен.

В данной части требования административного иска являются обоснованными.

Вместе с тем, по доводам административного иска и фактическим обстоятельствам дела судом не установлено оснований для признания незаконным бездействия со стороны именно начальника Завьяловского РОСП УФССП России по УР.

Учитывая фактическое выполнение требований административного истца, у суда не имеется оснований для возложения на административных ответчиков обязанности по совершению определенного действия либо устранению иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из представленных материалов, судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР в настоящее время осуществляются исполнительные действия, приняты меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Соответствующие действия судебного пристава-исполнителя судом признаются необходимыми и достаточными, исходя из характера и размера требований исполнительного документа, даты возбуждения исполнительного производства, необходимости обеспечения баланса интересов сторон исполнительного производства.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования административного иска суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со статьями 111, 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с Управления ФССП России по УР как территориального органа ФССП России – главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций, - подлежат взысканию судебные расходы административного истца на оплату услуг представителя.

Административным истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, что подтверждается договором оказания юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «СФО «Инвестквартал» и ООО «Автоматризированные Бизнес Системы», актом приема-сдачи выполненных работ к Договору на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ., платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом правовых позиций, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд находит заявленную сумму судебных расходов явно чрезмерной. Исходя из необходимости обеспечения баланса интересов сторон, требований добросовестности, разумности, учитывая сложность дела, характер заявленных требований, фактический объем выполненной представителем работы (подготовка и направление в суд административного иска с приложениями), затраченное в связи с этим время на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела судом и иные юридически значимые обстоятельства, суд полагает, что заявленная сумма судебных расходов подлежит уменьшению до 2000 рублей. Указанная сумма, по мнению суда, соответствует обычно взимаемым при сравнимых обстоятельствах за аналогичные услуги.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Требования административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, Завьяловскому районному отделению службы судебных приставов УФССП России по УР об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Завьяловского районного отделения судебных приставов Управления ФССП России по УР, выразившееся в ненадлежащей организации работы по регистрации поступившего заявления Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Завьяловского района Удмуртской Республики (и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Завьяловского района Удмуртской Республики) от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности с должника ФИО2

В остальной части требования административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» оставить без удовлетворения.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» 2000 рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированно решение изготовлено судом 26 декабря 2023 года.

Судья Ю.А. Кожевников