Дело №2а-1462/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г. Холм 10 ноября 2022 года

Новгородской области

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Трофимовой И.Н.,

с участием представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

прокурора - помощника Холмского межрайонного прокурора Новгородской области Туркулец О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД РФ «Старорусский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Старорусский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении осужденного ФИО2, в обоснование которого указано, что решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока истекшего после отбывания наказания со следующими ограничениями: обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в период с <данные изъяты>. до <данные изъяты>.; не выезжать за пределы Новгородской области без разрешения органов внутренних дел. Решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания <данные изъяты> раза в месяц для регистрации. ФИО2 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ФИО2 совершил два административных правонарушения. Просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, не отрицал факт привлечения к административной ответственности, пояснил, что в настоящее время он официального трудоустраивается, поэтому у него отсутствует <данные изъяты> ходить в полицию. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Холмского межрайонного прокурора Новгородской области Туркулец О.В., полагавшего административные исковые требования МО МВД России «Старорусский» подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении шести преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты>

Вступившим в законную силу решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в период с 22 ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин.; не выезжать за пределы Новгородской области без разрешения органов внутренних дел.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день осужденный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания <данные изъяты> раза в месяц для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 в период осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (за правонарушение совершенное ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за правонарушение совершенное ДД.ММ.ГГГГ) т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления, и против общественного порядка и общественной безопасности по каждому из которых ему назначены административные наказания, что подтверждается материалами дела.

Из характеристики ОП по Холмскому району МО МВД «Старорусский» следует, что ФИО2 проживает один по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки и подработки, привлекался к административной ответственности, жалоб на его поведение со стороны соседей в ОП по Холмскому району не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, запретив посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Дополнительно установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МО МВД РФ «Старорусский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья: Ю.А. Иванова