Дело № 2-18/2023
УИД: 36RS0022-01-2022-001650-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Новая Усмань 28 марта 2023 года
Новоусманский районный суд Воронежской области в составе председательствующей судьи Чевычаловой Н.Г.
при секретаре Калачевой Е.Г.
с участием истца ФИО1,
представителя истца по ордеру адвоката Сергеевой О.А.,
третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО5, администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, изменении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО5, администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области с требованиями о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, изменении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом.
В обоснование исковых требований указано, что индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,6 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5 (7/15 доли), ФИО3 (4/15 доли), ФИО1 (4/15 доли).
Для улучшения своих жилищных условий ФИО1 произведена реконструкция жилого дома, которая заключалась в следующем: часть холодной пристройки лит. а была переоборудована в отапливаемое помещение площадью 11,7 кв.м., (в результате лит а. переименован в лит. А1), возведена перегородка в лит. А, в результате чего был образован санузел площадью 6,5 кв.м., возведена пристройка под лит А2.
Помимо реконструкции, произведенной ФИО1, ФИО5 переоборудовала часть холодной пристройки лит. а в отапливаемое помещение площадью 12,7 кв.м (в результате лит а. переименован в лит. А1).
В результате произведенных строительных работ жилой дом имеет общую площадь 110,7 кв.м.
Реконструкция дома была направлена, помимо прочего, на его реальный раздел между совладельцами и производилась с их согласия. Однако, в последующем отношения между совладельцами испортились. В настоящее время согласия по вопросу перераспределении долей в праве общей долевой собственности отсутствует.
Реконструкция жилого дома производилась самовольно, разрешения на строительство не получалось, уведомление о начале реконструкции в уполномоченный орган не направлялось.
После завершения реконструкции истец направил в администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области соответствующее уведомление. Письмом от 16.06.2022г. №203 документы ФИО1 были возвращены, поскольку к заявлению не были приложены уведомление о начале строительства, соглашение правообладателей об определении долей в реконструированном объекте.
В связи с изложенным ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнений исковых требований, просит сохранить в реконструированном и переустроенном состоянии жилой дом в лит. «А», «А1», «А2», «А3», общей площадью 128,4 кв.м., жилой площадью 113,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (согласно техпаспорта АО «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ Новоусманского района Воронежской области, инв. №19624 по состоянию на 17.11.2022), признать за ФИО1 право общей долевой собственности в размере 43/100 на жилой дом в лит. «А», «А1», «А2», «А3», общей площадью 128,4 кв.м., жилой площадью 113,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать за ФИО5 право общей долевой собственности в размере 34/100 на жилой дом в лит. «А», «А1», «А2», «А3», общей площадью 128,4 кв.м., жилой площадью 113,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать за ФИО4 право общей долевой собственности в размере 23/100 на жилой дом в лит. «А», «А1», «А2», «А3», общей площадью 128,4 кв.м., жилой площадью 113,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Сергеева О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Ответчики ФИО3, ФИО5, представитель ответчика администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержала.
Третье лицо ФИО6, представители третьих лиц АО «Воронежоблтехинвентаризация», Управления Росреестра по Воронежской области, администрации Нижнекатуховского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области не явились в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным Законом.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц
В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии с ч. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.
Как установлено судом и следует из материалов дела истцу ФИО1 и ответчикам ФИО3, ФИО5 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,6 кв.м., в следующих долях: 7/15 доли у ФИО5, 4/15 доли у ФИО3, 4/15 доли у ФИО1 Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 15-18 тома №1).
В целях улучшений условий проживании истцом была произведена реконструкция жилого дома в виде переоборудования холодной пристройки лит. а в отапливаемое помещение площадью 11,7 кв.м., в результате чего лит а. переименован в лит. А1, возведения перегородки в лит. А, в результате чего образован санузел площадью 6,5 кв.м., возведения пристройки лит А2.
Указанные изменения произведены истцом самовольно без разрешения на реконструкцию.
14.06.2022 истец ФИО1 обратился в администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области с уведомлением об окончании реконструкции (л.д. 38).
Администрацией данное уведомление возвращено без рассмотрения, в связи с тем, что истцом не представлены технический план, уведомление о планируемом строительстве, соглашение об определении долей (л.д. 37).
Для определения возможности оставлении спорного жилого дома в реконструированном состоянии определением Новоусманского районного суда Воронежской области от 29.11.2022 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы».
Согласно заключению судебного эксперта №8847/6-2 от 20.03.2023 (л.д. 60-76 тома №4) исследуемое строение (блокированный жилой дом), расположенный по адресу: <адрес> (№ №а, №б согласно Публичной кадастровой карты Росреестра), регламентируется требованиями норм и правил по следующим показателям:
1) По функциональному назначению, площади, ширине и высоте помещения блоков исследуемого строения, соответствуют требованиям п. 4.5, п. 6.1 СП 55.13330.2016;
2) По расположению относительно границ земельного участка исследуемое строение соответствует требованиям правил землепользования и застройки Нижнекатуховского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, Утверждены приказом департамента архитектуры и градостроительства Воронежской области от 22.10.2021 №45-01-04/1184 (Приложение к приказу департамента архитектуры и градостроительства Воронежской области от 29.07.2022 №45-01-04/788) для градостроительного регламента территориальной зон Ж1/2, а также п.2.2.3 Постановления №25 от 02.06.2014 с. Нижняя Катуховка Администрации Нижнекатуховского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Нижнекатуховского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области», так как расстояние от строения до границ соседних земельных участков составляет менее 3 м.;
3) По предельному количеству надземных этажей - 3 этажа, а также максимальному проценту застройки в границах земельного участка, исследуемое строение (как в совокупности, так и отдельно по блокам), соответствует предельным параметрам разрешенного строительства для зоны с индексом Ж1/2, указанным в правилах землепользования и застройки Нижнекатуховского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, Утверждены приказом департамента архитектуры и градостроительства Воронежской области от 22.10.2021 №45-01-04/1184 (Приложение к приказу департамента архитектуры и градостроительства Воронежской области от 29.07.2022 №45-01-04/788), так как фактическое количество надземных этажей составляет 1, а максимальный процент застройки менее 50%;
4) По расположению относительно границ земельного участка исследуемое строение соответствует требованиям п 7.1 СП 42.13330.2016, п. 1.3.10.9 Приказа Управления АиГ Воронежской обл. от 09.10.2017 N45-01-04/115 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области», так как расстояние от строения до границ соседних земельных участков составляет менее 3 м.;
5) По противопожарным нормам исследуемое строение соответствует требованиям раздела 7 СП 55.13330.2016 и п. 4.3, табл. 1 СП 4.13130.2013, так как расстояние от данного строения до строений (жилых домов) на соседних земельных участках составляет более 6 м. (минимально допустимое расстояние, так как согласно п. 7.9 СП 55.13330.2016 степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности не нормируются для одноэтажных и двухэтажных домов);
6) По организации кровли исследуемое строение (Блокированный жилой дом) не соответствует нормам СП 17.13330.2017, так как скаты кровли частично не оборудованы водоотводными и полностью не оборудованы снегозадерживающими устройствами (данное несоответствие устраняется путем установки требуемых элементов элементов).
Согласно проведенного обследования блокированного жилого дома после произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству было установлено, что строительные конструкции исследуемого строения не имеют повреждений (деформаций, прогибов, перекосов) и разрушений критического характера, свидетельствующих об утрате несущей способности, что соответствует требованиям ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», то есть механическая безопасность выполняется, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.
При этом отсутствие снегозадерживающих устройств на скатах кровли нарушает требования ст. 11 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», так как в таком случае возможен лавинообразный сход снега с кровли домовладения, вследствие чего существует угроза нанесения травм, жизни и здоровью проживающих в нем лиц и окружающих.
Согласно Технического паспорта на жилой дом инв. №19624 от 17.11.2022 исследуемое домовладение состоит из следующих жилых построек:
1. Лит. А - жилой дом, пл. 66,8 кв.м.;
2. Лит. А1 - жилая пристройка, пл. 32,9 кв.м.;
3. Лит. А2 - жилая пристройка, пл. 53,8 кв.м.;
4. Лит. АЗ - жилая пристройка, пл. 16,8 кв.м.
Общая площадь застройки под домом составляет 170,3 кв.м.
Согласно Технического паспорта общая площадь отапливаемых помещений домовладения составляет 113,9 кв.м, (без учета помещения №1 пл. 3,4 кв.м. - коридор (в лит. А2), помещения №2 пл. 0,6 кв.м. - встроенный шкаф (в лит. А2), помещения №3 пл. 6,9 кв.м. - подсобное помещение (в лит. А2) в квартире №1). Дальнейший расчет долей собственников будет производиться (.зз учета неотапливаемых помещений.
Доли совладельцев домовладения составляют:
- ФИО1 - 4/15;
- ФИО3 - 4/15;
- ФИО5 - 7/15.
Исследуемое домовладение состоит из трех обособленных жилых помещений (квартир), расположенных в постройках с лит. А, А1, А2, АЗ.
При возведении построек с лит. А2, лит. АЗ, а также выполненных работ по перепланировке в строении с лит. А и реконструкции строения с лит. А1 площади сособственников с учетом идеальных долей составили:
Жилое помещение №1 ФИО1: 48,4 кв.м, (по идеальным долям от лит. А, А1, А2) - 48,4 кв.м., что от общей отапливаемой площади, дома составит 48,4/113,9*100 = 43/100 доли.
Жилое помещение №2 ФИО5: 38,9 кв.м, (по идеальным долям от лит, А, А1) = 38,9 кв.м., что от общей отапливаемой площади дома составит 38,9/113,9*100 = 34/100 доли.
Жилое помещение №3 ФИО3: 26,6 кв.м:, (по идеальным долям от лит. А, АЗ) = 26,6 кв.м., что от общей отапливаемой площади дома составит 26,6/113,9*100 = 23/100 доли.
Следовательно, изменившиеся доли сособственников жилого дома по адресу: <адрес> (№, №а, №б согласно Публичной кадастровой карты Росреестра), составят: ФИО1 - 43/100; ФИО5 - 34/100; ФИО3 - 23/100.
У суда не имеется оснований сомневаться в правильности и объективности представленного экспертного исследования. Заключение дано компетентным органом, имеющим в своем штате соответствующих специалистов. Указанное заключение соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств, принимается судом во внимание в качестве письменного доказательства, никем не оспорено.
Кроме того, в судебном заседании 28.03.2023 стороной истца представлено экспертное исследование №36_03_23 от 27.03.2023, выполненное ООО «Центр экспертизы в строительстве», согласно которому на момент проведения исследования двускатная кровля возведенной пристройки в лит. А2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оборудована системами снегозадержания и водоотвода. Они обеспечивают организованный отвод воды с кровли и препятствуют падению масс снега и льда с кровли строения. Данные системы выполнены по типовой схеме и отвечают требованиям строительных норм и правил. Угрозы для жизни и здоровья людей при эксплуатации кровли в зоне пристройки лит. А2 данного дома отсутствуют.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на реконструкцию, согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 ГрК РФ выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ГрК РФ.
В соответствии со статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая перечисленные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в результате реконструкции спорного жилого дома чьи-либо права и интересы не нарушаются, не имеется угрозы для жизни и здоровья кого-либо, а также отсутствуют препятствия для совладельцев дома, жилой дом по прежнему расположен в пределах границ земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что в результате проведения истцом по делу реконструкции спорного жилого дома изменился размер общей площади дома, суд в соответствии с положениями п. 3 ст. 245 Гражданского кодекса РФ, считает подлежащим удовлетворению требования об изменении долей всех участников долевой собственности, определив доли в соответствии с заключением судебного эксперта следующим образом: ФИО1 - 43/100 доли; ФИО5 - 34/100 доли; ФИО3 - 23/100 доли.
Руководствуясь ст. ст. 12,56,98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО5, администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, изменении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, удовлетворить.
Сохранить в реконструированном и переустроенном состоянии жилой дом в лит. «А», «А1», «А2», «А3», общей площадью 128,4 кв.м., жилой площадью 113,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (согласно техпаспорта АО «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ <адрес>, инв. № по состоянию на 17.11.2022).
Признать за ФИО1 право общей долевой собственности в размере 43/100 на жилой дом в лит. «А», «А1», «А2», «А3», общей площадью 128,4 кв.м., жилой площадью 113,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО5 право общей долевой собственности в размере 34/100 на жилой дом в лит. «А», «А1», «А2», «А3», общей площадью 128,4 кв.м., жилой площадью 113,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3 право общей долевой собственности в размере 23/100 на жилой дом в лит. «А», «А1», «А2», «А3», общей площадью 128,4 кв.м., жилой площадью 113,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений об изменении размера долей сособственников вышеуказанного жилого дома.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья: Н.Г. Чевычалова
Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2023 года.