2-7504/2022

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Перовских И.Н.,

при секретаре Биктеевой А.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО1 к Администрации города Оренбурга о признании права собственности, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к администрации ..., с требованиями о признании права собственности, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, указав, что им на праве общей долевой собственности по 1/2 доли принадлежит квартира, общей площадью ... кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: .... Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: ..., который находится в общей долевой собственности под многоквартирным домом.

В целях улучшения жилищных условий, истцами была проведена реконструкция квартиры с увеличением площади до ... кв.м. без получения разрешительной документации.

Ответом Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации ... истцам была дана возможность узаконения данной постройки, при обращении в суд.

Самовольно реконструированная постройка по указанному адресу соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, не нарушает требований пожарной безопасности, постройка возведена в пределах принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка, постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересы третьих лиц.

Просили суд произвести государственную регистрацию права собственности ... труда, пос.им.Куйбышеваг.Оренбурга, расположенной на первом и втором этаже двухэтажного смешанной конструкции жилого дома, общей площадью ... кв.м., по ? доли за каждым.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации ..., третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом. В заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела и представленные доказательства, письменный отзыв ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно выписки из ЕГРН от ..., ФИО1 и ФИО1 на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому принадлежит ..., общей площадью ... кв.м. по адресу: ..., пос.им.Куйбышева, ..., с кадастровым номером N.

Многоквартирный дом с кадастровым номером N по адресу: ... труда, ..., в котором расположена квартира истцов, находится на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: пос.им.Куйбышева, ... ..., который находится в общей долевой собственности у истцов.

Как следует из искового заявления, Н-выми в целях улучшения жилищных условий, была проведена реконструкция квартиры с увеличением площади до ... кв.м.

Обратившись с заявлением об узаконении реконструированной постройки в Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации ..., получен ответ, согласно которого, по результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведенной постройки к ... многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., пос.им.Куйбышева, ... принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости. Однако, поскольку административный порядок легализации самовольно возведенного строения законодательством не предусматривается, истцу было рекомендовано обратится в суд.

Исходя из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных истроительных норм и правил (п.1) Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительствона нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Согласно ч. 2 ст. 51ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей, выдача которых в силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8ГрК РФ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010) указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 26 своего Постановления N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В случае если истец не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не соответствует положениям ст. 222 Кодекса и ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11066/09).

О надлежащем характере мер, предпринятых лицом, создавшим самовольную постройку, также может свидетельствовать своевременное обращение в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство с приложением документов, предусмотренных ч.ч. 7 и 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Из ответа Министерства архитектуры и пространственно-градостроительного развития ... следует, что основной вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N по адресу: ..., пос.им.Куйбышева, ... – для индивидуального жилищного строительства, блокированной застройки.

Согласно технического плана помещения, реконструированного истцами, составленного кадастровым инженером ФИО2 от ..., квартира, расположена по адресу: ... труда, ..., расположенная на первом и втором этажах двухэтажного смешанной конструкции жилого дома. К квартире учтенкерамзитоблочный пристрой в уровне второго этажа, общей площадью ... кв.м., постройки ... года. В результате реконструкции ..., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.

Собственники квартир, расположенных в многоквартирном доме, возражений относительно удовлетворения исковых требований истца не заявляли.

Как следует из представленных заключений по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания, строительные конструкции здания, расположенного по адресу: ... ..., на момент проведения экспертизы обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, в полной мере отвечают требованиям эксплуатационной надежности, соответствуют требованиям действующей нормативной документации в области строительства, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам. Техническое состояние здания в целом оценивается как работоспособное.

Совокупность представленных истцом доказательств указывает на то, что самовольно реконструированный жилой дом соответствует санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку ответчиком администрацией ..., а также третьими лицами, возражений против иска не высказывалось, доказательств, подтверждающих невозможность узаконения спорного строения не представлено, суд приходит к выводу, что требования искового заявления Н-вых о признании за ними права собственности на самовольно реконструированную квартиру с учетом того, что спорный объект недвижимого имущества соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений и зданий, не угрожает жизни и здоровью граждан, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО1 к Администрации ... о признании права собственности, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Провести государственную регистрацию права собственности ..., в пределах земельного участка с кадастровым номером N, расположенный на первом и втором этажах двухэтажного смешанной конструкции жилого дома, кадастровый N, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., подсобная площадь – ... кв.м. на ФИО1 и ФИО1 по 1/ 2 доли в праве собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2022 года.

Судья: Перовских И.Н.