Дело № 2а-2-106/2022

(УИД:40RS0005-02-2022-000122-66)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года с. Износки

Дзержинский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Смирновой Н.Г.,

с участием процессуального истца – помощника прокурора Износковского района Калужской области Белозерова А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Износковского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

13.07.2022 года Прокурор Износковского района Калужской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Износковского района проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе мониторинга информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» с целью определения возможности доступа к сайтам, распространяющим информацию содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды, установлено, что в нарушение требований указанного законодательства на сайтах: https://ekzo-zoo.com/; https://www.zoo-ekzo.com/; http://www.animal-planet.com.ua/; https:// zoo-oasis.ru/; https://zoo-dom.com/; https://zoopin.ru/ размещена информация о продаже редких видов животных, продажа которых запрещена в Российской Федерации. Вход на сайт свободный, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует. Поскольку на сайтах, где размещены вышеуказанные информационные материалы, содержится информация, которая оказывает негативное воздействие на воспитание и сохранение нравственности и морали граждан, просил суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указанных страницах сайтов, запрещенной к распространению на территории Российской Федераций. Одновременно прокурором заявлено требование о направлении решения суда в Управление Роскомнадзора по Калужской области для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Белозеров А.А., исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и. массовых коммуникаций по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, поступил отзыв на заявленные требования, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения помощника прокурора Белозерова А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон №149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149 – ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 №569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Кранной книги Российской Федерации», леопард включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Такие животные, как магот, лапундер, яванский макак, орангутан, большой толстый лори, гиббон, мангобей, лемур включены в перечень животных, занесенных в международную Красную книгу, утвержденный Международным союзом охраны природы и природных ресурсов, в состав которого также входит и Российская Федерация, в лице Министерства природных ресурсов и экологии.

Кроме того, указанные животные внесены в Приложения 1, 2, 3 к Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой уничтожения, подписанной 03.03.1973 в Вашингтоне, принятой Постановлением Совета Министров СССР № 612 от 04.08.1976 и Постановлением Совета Министров РСФСР № 501 от 08.09.1976 (далее Конвенция).

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.24 Федерального закона «О животном мире»).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 19.02.1996 г. № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях. Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О животном мире»).

По смыслу действующего законодательства содержание животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в домашних условиях без цели воспроизводства не допускается.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

Судом установлено, что на страницах информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://ekzo-zoo.com/; https://www.zoo-ekzo.com/; http://www.animal-planet.com.ua/; https://zoo-oasis.ru/; https://zoo-dom.com/; https://zoopin.ru/, в нарушение требований законодательства размещена информация о продаже редких видов животных, продажа которых запрещена в Российской Федерации. Установить лиц - владельцев вышеуказанных сайтов не представилось возможным.Согласно сведениям, размещенным на сайте https://blocklist.rkn.gov.ru, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено, указанные Интернет-страницы отсутствуют.Вход на сайты свободный, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует, что так же подтверждается актом проверки от 31.05.2022 года (л.д.4), скриншотами страниц сайтов (л.д.5-10), скриншотами, приобщенными в судебном заседании.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила).

Согласно пунктам 2,3 Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в целях недопущения нарушения требований законодательства, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, что необходимо в целях недопущения оказания негативного воздействия на воспитание и сохранение нравственности и морали граждан.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» и размещенная на вышеуказанных Интернет-сайтах является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поэтому заявленные требования прокурора Износковского района Калужской области законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.179-180, 265.5 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Износковского района удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://ekzo-zoo.com/; https://www.zoo-ekzo.com/; http://www.animal-planet.com.ua/; https://zoo-oasis.ru/; https://zoo-dom.com/; https://zoopin.ru/ (без про белов) - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копия настоящего решения подлежит направлению в Управление Роскомнадзора по Калужской области для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Судья А.В. Петров