УИД: 68RS0№-92
Дело №а-186/2023
Категория: 3.022 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года <адрес>
Бондарский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Федорова В.В.,
при секретаре Малышкиной Е.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пахотноугловского сельсовета <адрес> о возложении обязанности ликвидировать порубочные остатки,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд в порядке, предусмотренном ст.39 КАС РФ, в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Пахотноугловского сельсовета <адрес> о возложении обязанности ликвидировать порубочные остатки (спиленные деревья и кустарники) на земельном участке по адресу: <адрес> угол, <адрес>, в районе <адрес>.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> в ходе осуществления надзора за соблюдением противопожарного законодательства на территории Пахотноугловского сельсовета выявлены нарушения.
Ссылаясь на нормы Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении правил противопожарного режима в РФ" прокурор просит возложить обязанность на администрацию Пахотноугловского сельсовета устранить допущенные нарушения законодательства, а именно ликвидировать порубочные остатки (спиленные деревья и кустарники) на земельном участке по адресу: <адрес> угол, <адрес>, в районе <адрес>.
В судебное заседание прокурор не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 КАС РФ не возражал.
Представитель административного ответчика – администрации Пахотноугловского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, против рассмотрения дела в упрощенном порядке и удовлетворении исковых требований, не возражал.
Представитель заинтересованного лица на стороне административного ответчика администрации <адрес> извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, против рассмотрения дела в упрощенном порядке и удовлетворении исковых требований, не возражал.
Суд в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2013 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений.Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства по обращению ФИО1 В ходе осмотра земельного участка по адресу <адрес>, в районе <адрес> установлено наличие факта складирования спиленных деревьев и кустарников, находящихся в высушенном виде.
В соответствии с представленными сведениями остатки спиленных деревьев и кустарников образовались на рассматриваемом земельном участке при строительстве водопровода. При этом фактически древесные и кустарниковые остатки расположены на земельном участке собственность на который не разграничена.
Наличие сухой растительности и древесных остатков является нарушением п. 67 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении правил противопожарного режима в РФ".
Принимая во внимание, что нарушение допущено в границах населенного пункта на земельном участке, не имеющем собственника, обязанность по обеспечению соблюдения противопожарного законодательства лежит на органе местного самоуправления.
В этой связи прокуратурой района дд.мм.гггг было внесено представление об устранении нарушений противопожарного законодательства в адрес главы Пахотноугловского сельсовета. Согласно поступившему ответу произведена очистка указанного земельного участка.
Вместе с тем, в ходе осмотра в порядке контроля прокуратурой установлено, что на земельном участке до настоящего времени находятся спиленные деревья и кустарники в высушенном виде.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении администрацией Пахотноугловского сельсовета <адрес> возложенных законом обязанностей по исполнению противопожарного законодательства, что приводит к нарушению прав граждан и создает угрозу их жизни. Таким образом, административные исковые требование прокурора законны и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании бездействия суд указывает на необходимость устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора <адрес> к администрации Пахотноугловского сельсовета <адрес>, удовлетворить.
Обязать администрацию Пахотноугловского сельсовета <адрес> (ОГРН №, адрес: <адрес>) устранить допущенные нарушения законодательства, а именно ликвидировать порубочные остатки (спиленные деревья и кустарники) на земельном участке по адресу: <адрес> угол, <адрес>, в районе <адрес>.
Обязать администрацию Пахотноугловского сельсовета <адрес> (ОГРН №, адрес: <адрес>) сообщить в суд об исполнении решения суда в десятидневный срок с даты исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Федоров В.В.