Дело № 2а-623/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Бородулиной Н.Ю.,

при секретаре Шелыгиной К.С.,

с участием помощника прокурора Калининского района г.Челябинска Кондратьевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции «Калининский» УМВД России по г.Челябинску о частичной отмене административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу полиции «Калининский» УМВД России по г.Челябинску, в котором просил отменить административное отграничение административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Челябинской области. В обосновании иска ссылаясь на то, что он осужден приговором Копейского городского суда Челябинской области от 02.06.2017 года по ч. 2 ст. 159, ч. 1 ст. 162 УК РФ. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 30.07.2020 года в отношении него установлен административный надзор с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, то есть в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы территории Челябинской области, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В связи с тем, что он трудоустроен и по роду его трудовой деятельности просит отменить ему административное ограничение в виде выезда за пределы территории Челябинской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что официально трудоустроен ООО «***» на должности менеджера отдела продаж. Согласно его должностной инструкции при необходимости проверки деятельности контрагента, иных оснований он может быть направлен в командировку с выездом за пределы Челябинской области, в связи с чем, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Челябинской области препятствует его трудовой деятельности.

Представитель административного ответчика Отдела полиции «Калининский» УМВД России по г.Челябинску в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия.

Заслушав административного истца ФИО1, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Копейского городского суда Челябинской области от 02.06.2017 года по ч. 2 ст. 159, ч. 1 ст. 162 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 30.07.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, то есть в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы территории Челябинской области, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно рапорту УУП и ПДН ОП «Калининский» УМВД России по г. Челябинску ФИО1 состоит на учете в Отделе полиции «Калининский» УМВД России по г.Челябинску с 24.02.2021 года, проживает по адресу: г(адрес), с супругой, характеризуется с положительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб со стороны соседей и супруги в отношении ФИО1 не поступало. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, в нарушении общественного порядка замечен не был, дважды проходил курс социальной реабилитации «Трезвый город» г. Тольятти. ФИО1 трудоустроен в ООО «***» менеджером по продажам.

Как следует из представленного трудового договора, ФИО1 с 23.09.2022 года трудоустроен в ООО «***» в должности менеджера отдела продаж.

Согласно п. 2.5. Должностной инструкции менеджера отдела продаж ООО «***» при необходимости проверки длительности контрагента, иных оснований менеджер отдела продаж может быть направлен в командировку руководством компании.

Учитывая, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и положительно характеризуется по месту жительства либо пребывания, а также учитывая совокупность исследованных в суде доказательств, личность ФИО1, его поведение после освобождения и в период административного надзора, тяжесть совершенного им преступления, суд, на основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает возможным частично отменить ограничения административного надзора, установленного решением Копейского городского суда Челябинской области от 30.07.2020 года в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу полиции «Калининский» УМВД России по г.Челябинску о частичной отмене административных ограничений административного надзора удовлетворить.

Отменить административное ограничение административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Копейского городского суда Челябинской области от 30.07.2020 года, в виде запрещения выезда за пределы территории Челябинской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней через Калининский районный суд города Челябинска.

Председательствующий: Н.Ю.Бородулина